搜狐新聞：全面立法禁食犬貓 號角吹響
搜狐新聞在中國的影響力非常強大，日均曝光量高達15億次，在以下9月28日的報道中它強調伴侶動物（犬貓）非食用屬性，並將中央政府把“舌尖上的安全”提升到政治任務的高度，這是開天闢地第一樁。它傳遞了一個重要信息：全中國明文立法禁食犬貓即在眼前！
報導全文:
搜狐新聞 | 2026年 9月 28 日
全面立法禁食犬貓 號角吹響
編者按： 每年 9 月 26 日是世界愛犬聯盟（WDA）倡導的「世界愛犬節」， 在今年的「926」當天，在習近平總書記的指示下，官媒報導中央政法委重磅發布食品安全專題會議部署， 成為今年世界愛犬節的最大喜訊！ 敬請閱讀以下專題報導。
（通訊記者：世界愛犬聯盟 劉媛媛）2026 年 9 月 24 日，中央政法委重磅發布專題會議部署，明確展現國家層面的高度重視與決心，依法嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪，強調以「最嚴謹的標準」、「最嚴厲的處罰」等，堅決斬斷涉食安黑色產業鏈。
官媒報導明確指出，執法與司法機關將對未經檢驗檢疫、非法私宰及非法交易肉品展開全鏈條徹查嚴懲。中國農業農村部在世界愛犬聯盟的倡導下於 2020年正式公布，把犬貓排除在《國家畜禽遺傳資源目錄》範圍之外，確立其作為 「伴侶動物」而非食用動物的地位；同時，國家亦從未設立犬貓屠宰檢疫規程，這意味著社會民間任何肉用犬貓在法理上均屬未經檢驗檢疫的非法私宰。國家層面此次重拳出擊，無疑為在食安維度全面阻截非法犬貓肉提供了最強大的法治利刃。
一、國家從未給過犬貓一張合法的「入桌通行證」
豬、牛、羊、禽、兔，都有全國統一的屠宰檢疫規程。馬、驢、駱駝等，也可依照《畜禽屠宰衛生檢疫規範》執行。
犬、貓沒有。
這不是疏忽，是主管部門寫在紙上的判斷：
2015 年： 國務院食品安全辦《關於犬類屠宰許可和監管問題的復函》寫得更直白：市場上的犬以個人散養為主，來源複雜，存在毒盜；食用狗肉存在較大潛在風險；國際國內高度關注，處理不當將產生負面效應。
2020 年： 農業農村部公布《國家畜禽遺傳資源目錄》，明確未將犬列入畜禽管理範圍，正式定性為「伴侶動物」 ，不再按《畜牧法》上的「產肉動物」管理。
2021 年： 農業農村部答覆全國人大代表建議時再次定調： 我國尚無明確的肉用犬品種； 世界動物衛生組織和絕大多數國家均無犬類屠宰檢疫規定； 我國不具備出台犬類屠宰檢疫規程的條件。
犬、貓只有產地檢疫規程， 用於活體移動、伴侶飼養、防疫免疫，從來不是為了把牠們送上砧板。
《動物防疫法》規定：屠宰、經營、運輸動物及動物產品，必須按規定檢疫；檢疫合格，才能出具證明、加施標誌。《食品安全法》第三十四條禁止生產經營「未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類」。
邏輯只剩一句：
沒有屠宰檢疫規程，就出不了合格證明；沒有合格證明，犬貓肉就進不了合法餐桌。
今天市場上仍在流通的犬貓肉，不是「風俗產品」，是無檢疫、無溯源、無責任主體的問題肉。有人把「國家沒寫禁止吃」偷換成「國家允許賣」。這是把法律漏洞當成經營執照。中央這次點名「肉製品全鏈條懲處」「行刑銜接」「信息共享」，若這條鏈故意繞開犬貓，所謂全鏈條就是一句空話。
二、狂犬病不是抽象風險，是寫進死亡統計的國殤
狂犬病一旦發病，病死率接近百分之百。沒有特效藥，沒有僥倖。
國家法定傳染病數據顯示：我國狂犬病在連續十餘年下降後， 2024 年反彈，2025 年再升——報告發病約 244 例、死亡約 233 例，創 2020 年以來新高。狗是最主要傳染源：全球約 99%、國內約 95%的人狂犬病來自犬，另有約 5%來自貓。
更尖銳的事實是：
城鎮寵物犬貓已超 1.2 億隻，而寵物犬狂犬疫苗接種率約七成，貓更低，約三成。
WHO 反覆強調：一個地區犬隻免疫覆蓋達到約 70%，才可能形成免疫屏障。我們離這個門檻仍有缺口，流浪動物尚處於防疫真空狀態。
中國每年消耗數千萬劑人用狂犬病疫苗，卻仍消滅不了人間病例。人在反覆補針，動物端的源頭沒有封死。
把來源不明、未經屠宰檢疫、可能被毒殺、可能被盜搶、可能帶毒的犬貓送進餐館和菜市場，等於把狂犬病、寄生蟲、非法添加和來路不明的化學毒物，一併端上公共餐桌。這不是「飲食自由」，是把公共衛生成本轉嫁給全社會：轉嫁給被咬傷後連夜排隊打疫苗的孩子，轉嫁給無法被救回的患者家庭，轉嫁給每年為暴露後處置買單的財政。
食品安全會議強調校園食品、終端餐飲、網絡銷售、食品進口。犬貓黑市恰恰同時踩中這幾條：盜搶來的家犬、跨境走私、直播和外賣、城鄉結合部私宰。
不立法切斷商業鏈條，檢疫真空就會永遠向餐桌滲漏。
三、守住底線必須落錘：抓住《食安法》大修契機，徹底終結非法餐桌
中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清同志在會議上要求：完善法律法規，加快《食品安全法》全面修訂，明確新業態的生產規範、許可使用和責任界定。
世界愛犬聯盟建議在本次全面修訂中，明確以下內容：
明確犬、貓不屬於食品原料、不得屠宰食用。
禁止以「農業部門尚未出台檢疫規程、無法出具證明為由」，把無規程動物當成免檢肉。
行刑銜接覆蓋盜犬、毒犬、私宰、跨省販運、餐飲售賣全鏈條。
把伴侶動物狂犬病強制免疫、流浪動物管控與肉類市場清查綁在同一套責任網上。
深圳珠海早在 2020 年 3 月 30 日明文立法禁食犬貓。越來越多城市在養犬管理條例中強調伴侶動物非食用屬性。中央這次把「舌尖上的安全」重新提到政治任務的高度，地方已經走在前面的，不該再被全國規則的模糊地帶拖住。
中央沒有在這次會上說出「禁食犬貓」四個字。但中央說出了更重的八個字：守住食品安全底線。底線不是口號。底線是：沒有檢疫規程的肉，不能賣；病死率近百分之百的疫病宿主，不能當成食品產業；盜來的、毒來的、來路不明的動物，不能出現在學校、餐館和直播間。
犬貓從未獲得國家頒發的入桌資格。現在缺的不是科學，不是法律邏輯，是一次把「事實上不能合法上市」寫成「法律上明確禁止經營」的決斷。《食品安全法》全面修訂，就是這個決斷的位置。世界愛犬聯盟呼籲：抓住這一窗口，完成全國明文立法、禁食犬貓。
(通訊員：世界愛犬聯盟 劉媛媛)
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