2025年中國食品安全法的修改塵埃落定

2025年9月12日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過了關於修改《中華人民共和國食品安全法》的決定，自2025年12月1日起施行。

現行《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）於2009年施行，2015年進行了全面修訂，2018年和2021年進行了兩次修正，對規範食品生產經營活動、保障食品安全發揮了重要作用。

當前尤為突出、急需通過修法加以解決的有兩個問題：一是液態食品道路散裝運輸問題。二是嬰幼兒配方液態乳監管問題。按照急用先行原則，抓緊先對《食品安全法》進行小幅修改，集中解決上述突出問題。

本次法律修改進程如下：

l 2025年2月17日，國家市場監管總局發佈《中華人民共和國食品安全法（修正草案徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。

l 2025年6月16日，十四屆全國人大常委會第四十五次委員長會議建議，十四屆全國人大常委會第十六次會議審議關於提請審議食品安全法修正草案的議案。

l 2025年6月24日，食品安全法修正草案提請十四屆全國人大常委會第十六次會議首次審議。

l 2025年9月8日，食品安全法修正草案提請十四屆全國人大常委會第十七次會議二次審議。

l 2025年9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國食品安全法〉的決定》，國家主席習近平簽署主席令予以公佈，自2025年12月1日起施行。

本次修改主要規定了以下三個方面的內容：

（一）第四十一條增加四款，對重點液態食品道路散裝運輸加強監管。

（二） 在第八十一條、第八十二條、第一百二十四條中的“嬰幼兒配方乳粉”後增加“嬰幼兒配方液態乳”，將嬰幼兒配方液態乳納入註冊管理。

（三）第一百三十二條增加三款，嚴厲懲處有關違法行為的規定。

世界愛犬聯盟曾在2025年3月致函國家市場監督管理總局，我們建議在修訂《食品安全法》時，考慮對第三十四條第八項進行修改，將“按規定”三個字刪除，即修改為“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（八）未進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類製品；”

非常遺憾，我們的建議未被採納，我們將繼續努力，通過其他制定或修改法律的途徑完成全面禁止食用犬貓肉的目的。