世界愛犬聯盟致函成都市政府呼籲立法禁食犬貓 護航寵物經濟高質量發展

2026年3月9日，世界愛犬聯盟正式向成都市人民政府致函，基於成都將寵物經濟納入城市消費戰略的重要部署，結合國內寵物經濟發展與動物保護的時代需求，懇請成都啓動地方立法程序禁食犬貓，以完善的法治保障推動寵物經濟與動物保護協同發展，打造全國標桿性的“成都樣本”。

作為全國第一個以市級政府工作報告明確推動寵物經濟高質量發展的城市，成都在2026年1月召開的第十八屆人大四次會議上，首次將寵物經濟與晨間經濟、夜間經濟等並列列為重點發展的新消費形態，標誌著寵物經濟從民間消費升級為城市戰略佈局的重要組成部分，此舉在全國引發熱烈反響與廣泛好評。

數據顯示，截至2025年，成都市犬貓保有量已突破500萬只，養寵家庭超200萬戶，寵物美容店、寵物醫院數量均居全國首位，形成了從飼養、醫療、服務到文化消費的完整產業生態，成為成都建設國際消費中心城市、打造犬貓友好標桿城市的核心支撐。

世界愛犬聯盟在函中指出，犬貓經濟的核心是伴侶動物的情感價值，倡導人與伴侶動物相互陪伴、和諧共生的理念，而其健康規範發展，必須以完善的伴侶動物保護和公共衛生治理為基礎。2020年5月，中國農業農村部已明確將犬貓從法定食用畜禽目錄中剔除，從國家層面界定了犬貓的伴侶動物屬性。而當前食用犬貓肉的行為，仍存在來源不明、盜搶毒殺、疫病傳播、食品安全隱患等突出問題，不僅違背公共衛生安全要求，更與成都市政府支持寵物經濟健康規範發展的部署相悖，制約著寵物經濟產業生態的良性建設。

基於深圳、珠海2020年3月率先立法禁食犬貓的寶貴經驗，世界愛犬聯盟在函中提出兩大建議。其一，啓動地方立法程序，盡快出台成都市地方條例，全面禁止食用犬貓及以食用為目的的養殖、屠宰、運輸、經營、加工、銷售與餐飲服務，明確相關行為的法律責任與執法主體，以法治手段築牢伴侶動物保護與公共衛生安全防線。深圳、珠海的立法實踐已證明，禁食犬貓的相關條例不僅能有效遏制濫食陋習，更能為執法工作提供清晰遵循，解決強制措施有限、處罰標準不統一等行業痛點。

其二，以立法禁食犬貓肉為標誌性舉措，進一步提升成都城市文明與品牌形象。作為全國寵物友好氛圍最濃厚的城市之一，成都正加速推進寵物友好商圈、公園、街區等消費場景建設，寵物消費已從基礎的情感體驗向多元服務躍遷，成為激活城市消費潛力的新勢能。世界愛犬聯盟認為，此次立法將成為成都彰顯包容、溫暖、文明城市氣質的重要抓手，推動成都在寵物經濟發展中融入動物保護的核心理念，打造全國首個寵物經濟與動物保護協同發展的標桿樣本，為全國其他城市提供可複製、可推廣的實踐經驗。

世界愛犬聯盟表示，成都將寵物經濟納入城市發展戰略，既是對市場需求的精准把握，也是對城市人文溫度的生動詮釋。立法禁食犬貓，是寵物經濟高質量發展的必然要求，更是城市文明進步的重要體現。希望成都能依託自身產業優勢與城市特質，率先完成相關地方立法，讓法治成為寵物經濟發展的堅實保障，讓人與伴侶動物和諧共生的理念成為城市發展的鮮明底色。

此次致函是世界愛犬聯盟推動國內伴侶動物保護地方立法、護航寵物經濟健康發展的重要舉措。未來，希望有更多的城市構建寵物友好型發展生態，讓寵物經濟成為推動城市消費升級、彰顯城市文明內涵的重要力量。