Sohu News : L'interdiction législative totale de la consommation de viande de chien et de chat se profile à l'horizon
Avec une portée colossale de 1,5 milliard d'impressions quotidiennes en Chine, Sohu News a mis l'accent sur le statut non comestible des chiens et des chats de compagnie. Dans le rapport suivant daté du 28 septembre 2026, le média a souligné que le gouvernement central avait élevé la sécurité sanitaire des aliments au rang de priorité politique sans précédent. Cela envoie un message fort et décisif : une interdiction légale nationale de la viande de chien et de chat est désormais à portée de main !
Rapport complet :
Sohu News | 28 septembre 2026
Note de la rédaction : Chaque année, le 26 septembre, la World Dog Alliance (WDA) célèbre la « Journée mondiale du chien ». Lors du « 926 » de cette année, à la suite des instructions du Secrétaire général Xi Jinping, les médias d'État ont rapporté que la Commission des affaires politiques et juridiques du Comité central a convoqué une réunion ministérielle de premier ordre consacrée aux mesures de sécurité sanitaire des aliments, marquant ainsi la plus grande réjouissance pour la Journée mondiale du chien de cette année ! Nous vous invitons à lire ce dossier spécial.
L'interdiction législative totale de la consommation de viande de chien et de chat se profile à l'horizon
(Rapporté par Liu Yuanyuan, correspondante de la World Dog Alliance) Le 24 septembre 2026, la Commission des affaires politiques et juridiques du Comité central a dévoilé le déploiement de directives lors d'une session extraordinaire, témoignant d'un engagement et d'une détermination sans faille au plus haut sommet de l'État pour sévir, en application de la loi, contre les infractions et les délits dans le domaine de la sécurité sanitaire des aliments. L'accent a été mis sur des impératifs tels que « les critères les plus stricts » et « les sanctions les plus sévères » afin de démanteler méthodiquement les filières clandestines préjudiciables à la sécurité alimentaire.
Les rapports officiels des médias d'État ont clairement indiqué que les autorités judiciaires et les forces de l'ordre mèneront des enquêtes exhaustives sur l'ensemble de la filière et infligeront des sanctions exemplaires à l'encontre des viandes non inspectées et non mises en quarantaine, des abattages clandestins et des trafics illicites. Sous l'impulsion constante de la World Dog Alliance, le ministère de l'Agriculture et des Affaires rurales a officiellement exclu les chiens et les chats du Catalogue national des ressources génétiques du bétail et des volailles en 2020, consacrant formellement leur statut d'« animaux de compagnie » et non de bétail destiné à l'alimentation humaine ; en parallèle, l'État n'a jamais établi de protocoles d'abattage et d'inspection vétérinaire pour les chiens et les chats. Cela implique que, sur le plan juridique, toute viande canine ou féline circulant dans la société relève de l'abattage privé clandestin, dépourvu de contrôle et de quarantaine. Cette intervention énergique au niveau national constitue incontestablement le levier juridique le plus puissant pour proscrire de manière globale le commerce illicite de viande de chien et de chat sous le prisme de la sécurité sanitaire.
I. L'État n'a jamais délivré aux chiens et aux chats de « laissez-passer » légal vers la table
Les porcs, les bovins, les ovins, les volailles et les lapins disposent tous de protocoles d'abattage et de contrôle sanitaire unifiés à l'échelle nationale. Les chevaux, les ânes et les chameaux sont également régis par les Normes d'hygiène et d'inspection sanitaire pour l'abattage du bétail et des volailles.
Les chiens et les chats n'en possèdent aucun.
Il ne s'agit pas d'un oubli, mais d'une décision mûrement réfléchie des instances administratives, consignée dans les documents officiels :
2015 : Le Bureau de la Commission de la sécurité sanitaire des aliments du Conseil des affaires d'État s'est montré sans équivoque dans sa Réponse concernant l'autorisation et la supervision de l'abattage canin : Les chiens présents sur le marché sont essentiellement issus d'élevages individuels non encadrés et présentent des origines obscures, impliquant des empoisonnements et des vols ; la consommation de viande de chien comporte d'importants risques sanitaires potentiels ; cette question suscite une vive attention nationale et internationale, et un traitement inadéquat entraînerait de lourdes répercussions négatives.
2020 : Le ministère de l'Agriculture et des Affaires rurales a publié le Catalogue national des ressources génétiques du bétail et des volailles, excluant formellement les chiens du champ d'application de l'élevage de rente, les qualifiant officiellement d'« animaux de compagnie » et mettant un terme à leur gestion en tant qu'« animaux producteurs de viande » sous le régime de la Loi sur l'élevage.
2021 : En réponse aux résolutions des députés de l'Assemblée nationale populaire, le ministère de l'Agriculture et des Affaires rurales a réaffirmé sa position : la Chine ne dispose d'aucune race avérée de chien de boucherie ; l'Organisation mondiale de la santé animale (OMSA) et l'écrasante majorité des pays ne prévoient aucune réglementation d'inspection d'abattage pour les chiens ; et les conditions en Chine ne se prêtent pas à la promulgation de telles normes pour l'espèce canine.
Quarantaine de circulation et non de boucherie : Les chiens et les chats ne sont assujettis qu'à des procédures de quarantaine d'origine pour le transport d'animaux vivants, la détention domestique et la prophylaxie vaccinale — jamais pour être conduits à l'abattoir.
La Loi sur la prévention des épizooties dispose que les animaux et les produits d'origine animale abattus, commercialisés ou transportés doivent être soumis à une inspection sanitaire conforme aux règlements ; seuls ceux déclarés conformes peuvent recevoir un certificat et être scellés des marques officielles. L'article 34 de la Loi sur la sécurité sanitaire des aliments interdit formellement la production et la distribution de « viandes qui n'ont pas fait l'objet d'une inspection sanitaire conformément aux dispositions ou qui ont échoué aux contrôles sanitaires ».
Le raisonnement juridique se résume à une règle implacable :
En l'absence de protocoles d'abattage et d'inspection sanitaire, aucun certificat de conformité ne peut être émis ; sans certificat de conformité, la viande de chien et de chat ne peut en aucun cas accéder légalement au circuit de la restauration.
La viande canine et féline qui transite aujourd'hui sur le marché n'est pas un « produit issu des coutumes » : c'est une denrée insalubre, exempte de contrôle vétérinaire, privée de toute traçabilité et dénuée d'opérateurs légalement responsables. Certains tentent de travestir le fait que « l'État n'a pas textuellement interdit la consommation » en affirmant que « l'État en tolère la vente ». C'est confondre un vide juridique avec une licence d'exploitation. Le gouvernement central exige désormais expressément « des sanctions sur l'ensemble de la chaîne des produits carnés », « une articulation fluide entre l'administration répressive et la justice pénale » et « le partage d'informations interservices ». Si cette chaîne de sanctions contournait délibérément les chiens et les chats, cette surveillance dite « intégrale » ne resterait qu'un vain mot.
II. La rage n'est pas un risque abstrait : c'est un drame national inscrit dans les statistiques de mortalité
Dès lors que les signes cliniques de la rage se manifestent, le taux de létalité avoisine les 100 %. Il n'existe aucun traitement curatif, et aucun espoir de rémission.
Les données nationales sur les maladies infectieuses à déclaration obligatoire révèlent qu'après plus d'une décennie de baisse ininterrompue, les cas de rage humaine ont rebondi en 2024 et ont continué de croître en 2025 — enregistrant environ 244 contaminations déclarées et 233 décès, atteignant ainsi un niveau inédit depuis 2020. Les chiens constituent le premier réservoir de contamination : à l'échelle planétaire, près de 99 % des cas de rage humaine proviennent des chiens ; en Chine, cette proportion est d'environ 95 %, les 5 % restants étant associés aux chats.
La réalité est d'autant plus préoccupante :
Les chiens et chats de compagnie en milieu urbain dépassent désormais les 120 millions d'individus, or le taux de couverture vaccinale contre la rage n'atteint qu'environ 70 % chez les chiens domestiques, et chute à près de 30 % chez les chats.
L'Organisation mondiale de la santé (OMS) a rappelé à maintes reprises qu'une barrière immunitaire efficace ne peut être érigée que si la couverture vaccinale des chiens atteint au minimum 70 % sur un territoire donné. La Chine demeure en deçà de ce seuil, tandis que les animaux errants demeurent dans un néant sanitaire absolu.
La Chine emploie chaque année des dizaines de millions de doses de vaccins antirabiques à usage humain après exposition, sans parvenir pour autant à éradiquer les cas humains. On vaccine l'être humain à répétition alors que le foyer animal n'est pas neutralisé à sa source.
Acheminer vers les tables des restaurants et les marchés des chiens et des chats d'origine inconnue, dépourvus d'inspection sanitaire, fréquemment empoisonnés, volés ou porteurs d'agents pathogènes, revient à servir directement dans l'assiette des citoyens le virus de la rage, des parasites, des additifs frauduleux et des poisons chimiques indétectables. Il ne s'agit nullement de « liberté culinaire » : cela consiste à faire porter les préjudices de santé publique à l'ensemble de la collectivité — aux enfants faisant la queue aux urgences au beau milieu de la nuit pour recevoir des injections après une morsure, aux familles en deuil dont les proches n'ont pu être sauvés, et aux finances publiques qui assument chaque année la charge des traitements post-exposition.
La réunion ministérielle sur la sécurité sanitaire des aliments a insisté sur plusieurs points névralgiques : la restauration scolaire, les établissements de restauration commerciale finale, les plateformes de commerce en ligne et les importations de denrées. Le marché noir de la viande canine et féline coche l'ensemble de ces dérives : animaux de famille dérobés, contrebande transfrontalière, flux sur les réseaux sociaux et la livraison à domicile, ainsi qu'abattoirs clandestins en périphérie urbaine.
Sans une loi rompant net le maillon commercial, cette brèche sanitaire ne cessera de contaminer l'assiette des consommateurs.
III. Défendre le seuil de sécurité exige un coup d'arrêt : saisir la révision de la Loi sur la sécurité sanitaire des aliments pour proscrire les dérives alimentaires
Lors de cette réunion stratégique, le camarade Chen Wenqing, membre du Bureau politique du Comité central du PCC et secrétaire de la Commission des affaires politiques et juridiques du Comité central, a exhorté les autorités à parfaire le corpus législatif et réglementaire, à accélérer la révision générale de la Loi sur la sécurité sanitaire des aliments, et à clarifier les normes de production, les régimes d'autorisation et les responsabilités applicables aux nouveaux modèles commerciaux.
La World Dog Alliance préconise d'inscrire de manière explicite les dispositions suivantes dans cette révision globale :
Stipuler formellement que les chiens et les chats ne constituent pas des matières premières alimentaires et ne peuvent être ni abattus ni consommés.
Interdire aux exploitants d'assimiler les animaux dépourvus de règles sanitaires à des viandes exemptées de contrôle, sous prétexte que « les services agricoles n'ont pas encore arrêté de protocole de quarantaine, rendant impossible la délivrance de certificats ».
Veiller à ce que la passerelle entre sanctions administratives et poursuites pénales englobe l'intégralité de la chaîne illicite, des vols et empoisonnements de chiens jusqu'à la vente en salle de restauration, en passant par l'abattage clandestin et le convoyage interprovincial.
Articuler la vaccination antirabique obligatoire des animaux de compagnie, le contrôle des populations d'animaux errants et l'assainissement des marchés de la viande au sein d'un même dispositif de responsabilité partagée.
Les villes de Shenzhen et de Zhuhai ont adopté des législations formelles proscrivant la consommation de chiens et de chats dès le 30 mars 2020. De plus en plus de municipalités réaffirment dans leurs règlements de gestion canine que l'animal de compagnie n'a pas de vocation alimentaire. À l'heure où le gouvernement central hisse la « sécurité au bout de la fourchette » au rang d'impératif politique majeur, les collectivités locales pionnières ne doivent plus être freinées par les zones grises des directives nationales.
Le gouvernement central n'a pas expressément prononcé l'expression « interdire la consommation de chiens et de chats » lors de ces assises. Il a néanmoins proclamé une exigence d'une portée bien plus décisive : défendre le seuil fondamental de la sécurité sanitaire des aliments.
Un seuil d'alerte n'est pas une simple formule rhétorique. Cela signifie concrètement :
Qu'une viande dénuée de protocole d'inspection vétérinaire ne peut être commercialisée ;
Que des vecteurs d'affections présentant un taux de mortalité proche de 100 % ne peuvent être tolérés comme marchandises alimentaires ;
Que des animaux volés, empoisonnés ou d'origine indéterminée n'ont pas leur place dans les cantines scolaires, les établissements de restauration ou les canaux de vente en direct.
Les chiens et les chats n'ont jamais reçu d'habilitation étatique leur ouvrant l'accès à la table. Ce qui fait défaut aujourd'hui ne relève ni de la science ni de la cohérence du droit, mais de la résolution politique requise pour faire passer une « impossibilité matérielle de mise en vente légale » au stade d'« interdiction d'exploitation formellement édictée par la loi ».
La refonte complète de la Loi sur la sécurité sanitaire des aliments constitue la fenêtre d'opportunité idoine pour sceller cet arbitrage. La World Dog Alliance exhorte les autorités à saisir cette occasion historique pour aboutir à une loi nationale interdisant expressément la consommation de viande de chien et de chat.
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