La WDA a soumis des recommandations à la planification législative à moyen et long terme de la ville de Guangzhou pour 2027 concernant une loi visant à interdire la consommation de chiens et de chats.

La World Dog Alliance (WDA) a soumis des recommandations concernant une « législation visant à interdire la consommation de viande de chien et de chat » pour le plan législatif 2027-2031 et le plan de travail législatif 2027 de Guangzhou. Le texte intégral de la lettre de recommandation est reproduit ci-dessous :

Concernant la législation visant à interdire la consommation de viande de chien et de chat.

Recommandations à inclure dans le plan législatif 2027-2031 et le plan de travail législatif 2027

Aux dirigeants du Comité permanent de l'Assemblée populaire municipale de Guangzhou :

Afin de consolider la démocratie participative tout au long du processus législatif, le Comité permanent de l'Assemblée populaire municipale de Guangzhou a lancé un appel à propositions pour le plan législatif 2027-2031 et le programme de travail législatif 2027. La World Dog Alliance (WDA), organisation internationale œuvrant pour la protection des animaux de compagnie dans le monde, accorde une grande importance à cette initiative et y répond activement. Les propositions législatives suivantes visent à renforcer la protection des animaux de compagnie et à interdire la consommation de viande de chien et de chat.

I. Contexte législatif et nécessité

Avec le développement économique et social et l'amélioration du niveau de vie, les chiens et les chats sont devenus des membres à part entière de nombreuses familles, en tant qu'animaux de compagnie. Selon des données telles que le « Livre blanc sur l'industrie chinoise des animaux de compagnie », le nombre de chiens et de chats dans les zones urbaines du pays a dépassé les 124 à 126 millions en 2024-2025. La région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, véritable épicentre de l'économie des animaux de compagnie, affiche un taux de pénétration de 23,5 % des ménages possédant un animal de compagnie (soit environ un ménage sur quatre). Des villes comme Guangzhou connaissent également une forte croissance de cette population. Ces éléments constituent un argument de poids pour renforcer la législation en faveur de la protection des animaux de compagnie.

Parallèlement, le vol, la maltraitance et la consommation de viande de chien et de chat persistent, posant des risques pour la sécurité alimentaire, la santé publique et engendrant des conflits sociaux.

Le 31 mars 2020, Shenzhen et Zhuhai ont été les premières villes à adopter une législation locale interdisant explicitement la consommation de viande de chien et de chat, obtenant ainsi des résultats sociaux positifs. Au niveau national, le 27 mai 2020, le ministère de l'Agriculture et des Affaires rurales a retiré les chiens de la liste des « animaux d'élevage », précisant leur statut d'« animaux de compagnie ».

En tant que ville centrale de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, l'interdiction de la consommation de viande de chien et de chat à Guangzhou présente les avantages suivants :

• Devenir un leader dans la région de la Grande Baie : après Shenzhen et Zhuhai, la législation interdisant la consommation de chiens et de chats témoignera davantage du souci de l’humanité et de l’image civilisée de la région, devenant un moteur important du développement de haute qualité de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao et consolidant et renforçant son statut de ville leader.

• Préserver la santé publique et la sécurité alimentaire : réduire le risque de propagation de maladies telles que la rage et empêcher que des produits animaux d’origine inconnue ne se retrouvent dans les assiettes ;

• Répondre aux préoccupations du public : La protection des droits et intérêts légitimes des familles d’animaux de compagnie et la réduction des problèmes de sécurité publique causés par le vol de chiens s’alignent sur les principes législatifs de « petit point d’entrée » et de « rapidité et flexibilité » ;

II. Recommandations législatives spécifiques

Il est recommandé d'inclure la « législation interdisant la consommation de viande de chien et de chat » dans le plan législatif 2027-2031 et le plan de travail législatif 2027 de Guangzhou, et d'élaborer en temps voulu une réglementation spécifique relative à cette interdiction. Cette réglementation pourrait notamment porter sur les points suivants :

1. Il est formellement interdit d’élever, d’abattre, de vendre, de transporter, de consommer ou de produire des produits dérivés de chiens et de chats à des fins de consommation ;

2. Intensifier les efforts de lutte contre le vol de chiens et de chats et la maltraitance animale ;

3. Renforcer la publicité et l'éducation pour sensibiliser le public.

Les suggestions ci-dessus peuvent servir de projet législatif « à petite échelle » dans le domaine des moyens de subsistance de la population ; elles sont très ciblées, nécessaires et réalisables.

Depuis sa création, la WDA s'est engagée à promouvoir une législation internationale interdisant explicitement la consommation de viande de chien et de chat. Nous espérons sincèrement coopérer avec le Comité permanent de l'Assemblée populaire municipale de Guangzhou et les services compétents afin de contribuer à faire de Guangzhou une ville plus harmonieuse, civilisée et respectueuse des animaux. Vous trouverez ci-joint, pour votre information, l'annexe 1, « Liste des pays et régions interdisant la consommation de viande de chien et de chat », et l'annexe 2, « Liste des villes de différents pays interdisant la consommation de viande de chien et de chat ».

Cette lettre vous est envoyée en remerciement de votre avis et de votre soutien.

Liu Yuanyuan, directeur régional de la WDA Chine

7 juillet 2026