La WDA escribe a la NPC proponiendo legislación contra la crueldad animal y para la protección de los animales de compañía.

La WDA mantiene su postura de larga data de que China necesita una Ley contra la Crueldad Animal y de Protección de Animales de Compañía. Tras el incidente de Jieyang, la WDA escribió a la Asamblea Popular Nacional para reforzar su propuesta legislativa. La carta completa es la siguiente:

Propuesta para acelerar la promulgación de una ley contra la crueldad animal o una ley de protección de animales de compañía.

Para: Honorable Director Shen Chunyao

Comisión de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional

Entre finales de junio y mediados de julio de 2026, se produjeron en China dos incidentes consecutivos de maltrato y asesinato de pequeños animales por parte de menores, lo que provocó una gran preocupación y reflexión en la sociedad.

I. Resumen de los incidentes

1. Incidente en Jieyang, Guangdong: Alrededor del 28 de junio de 2026, en la aldea de Pingpu, municipio de Xinheng, distrito de Jiedong, cuatro menores de 14 años maltrataron a una perra callejera y a sus tres cachorros de medio mes, que habían sido alimentados por los aldeanos locales. Golpearon repetidamente a los cachorros con palos hasta matarlos, rociaron a la perra con gasolina y le prendieron fuego, lo que provocó la muerte de la perra y de todos sus cachorros. Tras la difusión de un video en línea, el Gobierno Popular del municipio de Xinheng, distrito de Jiedong, emitió un comunicado el 30 de junio, indicando que los cuatro implicados habían sido enviados a un centro de educación especial y que la policía había abierto una investigación.

2. Incidente en Xuzhou, Jiangsu: La noche del 13 de julio de 2026, en la comunidad residencial de Sijiliancheng Jinchen en Xuzhou, tres niños acorralaron a un pequeño gato blanco. Uno de ellos, armado con un palo y un martillo, inmovilizó al gato en el césped y lo golpeó hasta matarlo. El video se difundió rápidamente a través de grupos de mensajería de propietarios y redes sociales. La comisaría de policía de Jiuli, con jurisdicción sobre la zona, intervino esa misma noche, emitiendo amonestaciones y brindando orientación educativa a los niños involucrados y a sus padres. Uno de los padres publicó una disculpa pública en el grupo de propietarios, afirmando que el niño estaba imitando a otros y que había recibido educación y disciplina física.

Ambos incidentes implicaron métodos extremadamente crueles y una amplia difusión de videos, y en ambos casos participaron menores de edad. Reflejan problemas profundamente arraigados, como la falta de supervisión parental, la insuficiente educación para la vida en las escuelas y la ausencia de legislación en materia de protección animal.

II. Urgencia legislativa

1. Ausencia de legislación específica: China carece actualmente de una ley específica contra la crueldad animal, lo que dificulta definir con precisión y castigar eficazmente este tipo de comportamientos.

2. Desconexión entre la protección de menores y el bienestar animal: La crueldad animal puede ser una señal temprana de problemas psicológicos. Si no se aborda, corre el riesgo de agravarse y causar daños sociales más amplios.

3. Conflicto con el rápido crecimiento de la economía de las mascotas: Para 2025, el número de perros y gatos urbanos en China superó los 120 millones, y el mercado de consumo de mascotas superó los 300 mil millones de RMB. Al menos 20 provincias del país han designado la economía de las mascotas como un foco clave dentro de los sectores de "nuevo consumo" y "servicios modernos". Sin embargo, la falta de una legislación nacional específica que regule sistemáticamente la protección de los animales de compañía y las responsabilidades contra el maltrato animal obstaculiza el desarrollo saludable, sostenible y civilizado de la economía de las mascotas.

   
   

III. Propuestas legislativas específicas

1. Incorporar legislación específica al plan legislativo: Incluir la Ley contra la Crueldad Animal o la Ley de Protección de Animales de Compañía en el Plan Legislativo de la Asamblea Popular Nacional de 2027 lo antes posible, definiendo claramente el alcance legal del maltrato animal, la responsabilidad penal y las medidas de intervención psicológica para menores.

2. Establecer una base de datos nacional: Crear una base de datos nacional sobre incidentes de maltrato animal para facilitar el intercambio de información entre los distintos departamentos.

3. Mejorar los marcos educativos: Integrar la educación para la vida y los contenidos de protección animal en el marco de la Ley de Protección de Menores .

Hacemos un llamamiento encarecida a la Asamblea Popular Nacional para que impulse la legislación pertinente a la mayor brevedad posible, respondiendo a la preocupación pública, fomentando un entorno jurídico más saludable para los menores e infundiendo mayor atención humanitaria e impulso civilizador en la modernización china.

Atentamente,

Liu Yuan Yuan

Director Regional para China de la World Dog Alliance

20 de julio de 2026