Die WDA lobt Sanmings innovative Gesetzgebung zum Schutz von Haustieren und fordert die Aufnahme von Klauseln, die den Verzehr von Hunden und Katzen verbieten.

Im April 2026 veröffentlichte die Stadt Sanming in der Provinz Fujian den Entwurf „Maßnahmen zum Schutz und zur Verwaltung von Haustieren in der Stadt Sanming (Entwurf zur öffentlichen Kommentierung)“ und unternahm damit einen innovativen Schritt im Bereich des lokalen Tierschutzes und der Tierverwaltung in China, indem sie „Haustiere“ als zentralen Gesetzesbegriff verwendete. Die World Dog Alliance (WDA) lobte diesen Gesetzesvorstoß ausdrücklich und richtete ein Schreiben an das Justizamt der Stadt Sanming. Darin schlug sie vor, die bestehenden Bestimmungen um eine Klausel zum Verbot des Verzehrs von Hunden und Katzen zu ergänzen und die lokalen Vorschriften stärker an moderne zivilisierte Konzepte sowie den Konsens im Bereich der öffentlichen Gesundheit und des Tierschutzes anzupassen, wobei die bewährten Gesetzespraktiken von Shenzhen, Zhuhai und anderen Städten berücksichtigt werden sollten.

Die Stadt Sanming in der zentralchinesischen Provinz Fujian, ehemals bekannt als Mingxi, ist eine zivilisierte Stadt, die ökologische Lebensqualität mit kulturellem Erbe verbindet. In den letzten Jahren hat Sanming den Aufbau einer städtisch-zivilen Gesellschaft kontinuierlich vorangetrieben. Dieser Gesetzentwurf, der nun öffentlich zur Kommentierung vorliegt, definiert erstmals Hunde und Katzen, die in Privathaushalten gehalten werden, explizit als Haustiere „für nicht-wirtschaftliche Zwecke wie Gesellschaft und emotionalen Beistand“. Damit werden sie von Nutz- und Geflügeltieren, die wirtschaftlich genutzt werden, abgegrenzt und ein humanistischer Ansatz in der Verwaltung hervorgehoben. Der Gesetzentwurf etabliert ein umfassendes System, das staatliche Zuständigkeiten, die Zusammenarbeit zwischen den Behörden, öffentliche Einrichtungen, bürgernahe Dienstleistungen, das Management von Streunern, verantwortungsvolle Haustierhaltung und die fachgerechte Entsorgung umfasst. Er deckt die gesamte Kette des städtischen Haustiermanagements ab und verkörpert die Prinzipien „Menschenorientierung, bürgernahe Dienstleistungen, Prävention und Bekämpfung an der Quelle“.

Der Gesetzentwurf zeichnet sich durch mehrere Highlights aus und setzt in einigen Punkten neue Maßstäbe in der lokalen Gesetzgebung: Er klärt die Zuständigkeitsverteilung zwischen Stadtverwaltung, öffentlicher Sicherheit, Landwirtschaft und ländlicher Entwicklung sowie Marktaufsicht und schafft so eine kooperative Verwaltungsstruktur; er fördert die Schaffung tierfreundlicher Umgebungen durch Gemeinden, Gewerbebetriebe und die Transportbranche, indem er Aktivitätszonen, praktische Einrichtungen und reservierungsbasierte Transportdienste einrichtet; er integriert Funktionen wie Impfung, Registrierung, Tiersuche und Servicekarten über eine digitale Plattform, um die Verwaltungseffizienz zu steigern; er fördert ein Modell zum Einfangen, Kastrieren, Impfen und Freilassen von Streunerkatzen und plädiert für die Adoption statt des Kaufs, um Tierschutz und öffentliche Sicherheit in Einklang zu bringen; er regelt die fachgerechte Entsorgung und Bestattung von Tierkadavern streng und verbietet die Entsorgung und den Verkauf toter Haustiere, um Gesundheitsrisiken für die Bevölkerung zu vermeiden; und er verbietet ausdrücklich die Misshandlung und das Aussetzen von Haustieren und legt entsprechende rechtliche Konsequenzen fest, um das Verantwortungsbewusstsein von Tierhaltern zu stärken.

In einem Schreiben an das Justizbüro der Stadt Sanming hob die World Dog Alliance (WDA) hervor, dass die Benennung der Vorschriften für „Haustiere“ eine wegweisende Neuerung in der chinesischen Gesetzgebung zum Schutz von Haustieren darstellt. Diese Formulierung entspricht weitgehend der humanen Terminologie, die von nationalen Medien wie CCTV für „Haustiere“ und „Fellnasen“ verwendet wird, und spiegelt somit die Richtung des nationalen sozialen Fortschritts sowie die zukunftsorientierte Vision der Stadt Sanming wider, die Stadtverwaltung zu modernisieren und öffentliche Dienstleistungen humaner zu gestalten.

Die WCAN bestätigte den Wert des Entwurfs uneingeschränkt und unterbreitete auf Grundlage fortschrittlicher nationaler Gesetzgebungspraktiken Verbesserungsvorschläge. Am 31. März 2020 gingen Shenzhen und Zhuhai mit lokalen Gesetzen voran und verboten den Verzehr von Hunden und Katzen ausdrücklich. Damit wurde die Grenze zwischen Haustieren und Nutztieren für den Verzehr systematisch definiert. Dies schützt das öffentliche Vertrauen und beugt der Übertragung von Krankheiten vor und dient landesweit als Vorbild für Tierschutzgesetze in Städten.

Der WCAN fordert die Stadt Sanming auf, Artikel 21 des Entwurfs, der bereits die Misshandlung und das Aussetzen von Haustieren verbietet, um eine Klausel zu ergänzen, die den Verzehr von Hunden und Katzen untersagt, um den geschlossenen Kreislauf des Haustierschutzes zu vervollständigen und die lokalen Vorschriften zeitgemäßer, zivilisierter und praktikabler zu gestalten.

Die Gesetzgebung zum Schutz von Haustieren ist ein wichtiger Indikator für den Zivilisationsgrad einer Stadt. Die Regulierung der Haustierhaltung, das Verbot von Misshandlung und Aussetzung sowie das Verbot des Verzehrs von Hunden und Katzen sind nicht nur praktische Erfordernisse für die Aufrechterhaltung der öffentlichen Gesundheit und Sicherheit sowie den Schutz der Bürger, sondern auch unerlässliche Voraussetzungen für die Pflege zivilisierter Sitten und die Förderung des sozialen Zusammenhalts. Die Gesetzgebungspraxis der Stadt Sanming bietet kleinen und mittelgroßen Städten im ganzen Land eine wichtige Orientierungshilfe für den Schutz und die Verwaltung von Haustieren.

Die World Dog Alliance (WDA) erklärte, sie werde den Gesetzgebungsprozess der Maßnahmen der Stadt Sanming weiterhin beobachten und sei bereit, mit lokalen Regierungen, zuständigen Abteilungen, sozialen Organisationen und fürsorglichen Bürgern zusammenzuarbeiten, um die Verbesserung der Systeme zum Schutz von Haustieren zu fördern, sich für eine wissenschaftliche und zivilisierte Haustierhaltung einzusetzen, das gesellschaftliche Konzept der Achtung des Lebens und des freundlichen Umgangs mit Tieren zu fördern und zur Verbesserung der städtischen öffentlichen Dienstleistungssysteme und der sozialen Zivilisation beizutragen.

Wir freuen uns darauf, dass in Zukunft mehr Städte die Tierschutzpolitik mit einer humanistischen und rechtsstaatlichen Denkweise verbessern, den Respekt vor dem Leben und die Inklusivität zur Grundlage der städtischen Zivilisation machen und gemeinsam ein schönes Zuhause schaffen, in dem Menschen und Tiere harmonisch zusammenleben.