鳳凰報、網易報、捜狐、介面報は相次いで世界愛犬連盟による農業農村部の新たな規制に関するニュースを掲載した

9月1日、世界愛犬連盟（WDA）は、農業農村部の「道路輸送動物指定検査所管理ガイドライン」に関するニュース記事を発表し、フェニックスニュース、網易ニュース、捜狐ニュース、インターフェースニュースなどの主要メディアに広く転載されました。これらのメディアは記事全文を掲載し、世界愛犬連盟の見解を引用しました。

レポートリンク:

フェニックスニュース

網易ニュース

捜狐

インターフェースニュース

完全なレポート:

農業農村省の新しい規制が施行され、動物福祉は着実に改善されています

2025年8月11日、農業農村部は「指定道路輸送動物の検査所の管理に関するガイドライン」（以下、「ガイドライン」という）を正式に公布し、管理ガイドラインが2025年9月1日に全面的に施行されることを明らかにした。

この政策の導入は、我が国の動物輸送規制制度のさらなる改善を意味するだけでなく、動物福祉レベルの向上にも多面的なプラスの意義をもたらします。

「指導要領」第3条では、省級人民政府農業農村部門が指定ルートを設定する際は、科学的計画、合理的な配置、安全性と利便性、実行可能な管理という基本原則を遵守しなければならないと明確に規定されている。省内および周辺地域の動物疾病の流行状況、道路網の配置、家畜・家禽の動態、既存の検査所のインフラ資源、監督・法執行部隊の配置、労働条件の保証など、複数の要素を総合的に考慮しなければならない。行政区域内の指定ルートの設置と調整について科学的提案を提出し、同級人民政府の承認を得た後、正式に社会に公表し、ルートの設定が防疫上の要求を満たし、正常な輸送効率に影響を与えないことを確保しなければならない。

中核機能について、「ガイドライン」第6条では、指定経路検査所の5つの主要任務を詳述している。第一の任務は、動物検疫証明書の真正性と有効性、家畜・家禽の識別の完全性、動物輸送車両と従事者の届出資格など、輸送プロセスの法定要求を厳格に検査することである。同時に、輸送動物の健康状態について現場検査を実施し、輸送行為が国の輸送規制に適合しているかどうかを確認する。第二の任務は、完全な監督検査記録システムを確立し、動物検疫証明書電子発行システムの指定経路情報モジュールを通じて、監督検査情報をリアルタイムで生成・アップロードし、完全なトレーサビリティを実現することである。検査中に不適格な状態が発見された場合、検査所は法律と法規に従って処理措置を講じる。感染が疑われる動物が発見された場合は、規定の手順に従って直ちに報告し、緊急対応メカニズムを発動する。また、検査所は、重大な家畜疾病の予防と管理の実際のニーズに応じて、通過する家畜輸送車両に対して標準化された消毒を実施し、病気の伝染チェーンを遮断する必要があります。同時に、地域の家畜伝染病予防業務の具体的なニーズに応じて、その他の関連する家畜疾病の予防と管理のタスクを引き受けることができます。

検査所の標準化された運営を確保するため、「ガイドライン」では、日常的な監督と検査のプロセス、防疫と消毒の運営手順、動物の疫病報告メカニズム、情報の登録とアップロードの管理方法、違法な手がかりの伝達などを含む包括的な作業システムを構築し、クローズドループ管理を形成することも要求しています。透明性の観点から、検査所は、主管部門の名称、具体的な業務責任、検査と法執行の手順、職員の身分情報と行動規範、社会監督の電話番号などを目立つ場所に公開し、積極的に大衆と公共の監督を受け入れ、権力の行使が明るみに出るようにする必要があります。

世界犬連盟の中国地域ディレクターの劉元元氏は、監視の標準化と制度化によって病気の伝染リスクが軽減されるだけでなく、さまざまな違法輸送行為に対する強力な抑止効果もあると分析した。

例えば、国家基準「豚輸送管理技術要求」（2024年施行）では、輸送中に休憩所を合理的に設置し、飼料や水を補給し、車内の温度を適切な範囲に管理しなければならないと規定されている。また、「農業部の犬猫の出荷地における検疫および監督のさらなる強化に関する通知」（農益発[2013]第16号）では、輸送されるすべての犬猫は規定に従って出荷地で検疫を受けなければならず、1匹ずつ検疫証明書を発行しなければならないと規定されている。

同時に、違法に輸送された動物は、返還の可能性なく現場で処分され、荷送人と運送業者は法的責任を問われることになります。このようなプレッシャーのかかる環境下では、事業者は動物福祉規制を遵守し、機会主義的な行動（過積載や水と食料の長期的供給不足など）による動物虐待を減らすことが求められます。

この分析は、農業の専門家や関連する動物保護の専門家からも認められています。

長年にわたり犬猫の福祉に尽力し、犬猫の食用禁止の法整備を推進してきた公益団体として、世界犬連盟は、この指定検問所制度が我が国の動物保護制度の発展における重要な節目となると確信しています。法的な手段によって伴侶動物に対する危害行為を抑制することで、社会全体の動物保護意識をさりげなく高め、犬猫などの伴侶動物にとってより安全で人道的な生活環境を創出します。この取り組みは、伴侶動物保護活動をより標準化、科学的研究、そして法整備へと新たな段階へと押し進め、人と自然が調和して共存する社会の構築に貢献するでしょう。

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