農業農村省は新たな規制を実施し、違法な犬輸送車両の時代を正式に終わらせた。

農業農村部は2025年8月11日に「動物輸送のための指定道路検査所の運営に関するガイドライン」を公布し、2025年9月1日に施行される。指定道路検査所の設置により、動物疾病の地域間拡散のリスクが大幅に軽減される。

動物保護ボランティアの大多数にとって、最も心強いニュースは、この動きによって違法な犬肉・猫肉産業が一挙に崩壊し、違法な犬輸送トラックの高速道路での検挙が過去のものになる可能性があることだ。

現代社会の交通網において、高速道路は経済の動脈とも言える存在であり、無数の貨物を運びます。しかし、時として、犬を輸送するトラックの妨害といった具体的な事件によって、高速道路は論争に巻き込まれることがあります。こうした事件は近年頻繁にニュースで取り上げられ、幅広い関心とあらゆる分野からの激しい議論を巻き起こしています。

2011年の北京・ハルビン高速道路での犬保護のための車両阻止事件、2014年の河南高速道路での犬輸送トラック阻止事件、2020年の遼寧阜新での犬輸送トラック阻止事件、2025年の貴陽での違法犬猫輸送トラック阻止事件……これらは氷山の一角に過ぎない。一連の冷酷な数字は、中国の動物保護ボランティアの悲惨な姿を映し出している。

犬や猫の輸送・販売には厳格な検査と検疫手続きが義務付けられているため、高速道路を走る犬輸送トラックの大部分が違法であることは疑いようがありません。中華人民共和国の動物防疫法は、検疫が必要な動物を検疫なしで輸送することは違法行為であると明確に規定しています。

しかしながら、ペット動物保護ボランティアが単独で犬の輸送トラックを阻止した行為は、法的権限がないため、違法行為の疑いも持たれています。こうした親切な行為を法的に強制執行する手段がなく、違法行為を効果的に抑制することが難しいというジレンマが生じています。

農林省が設置した道路輸送動物専用の検査所は、この問題を効果的に解決するだろう。

ガイドラインによると:

第三条 省レベル人民政府農業農村部門は、科学的計画、合理的な配置、安全性と利便性、実行可能な管理の原則を遵守し、省と周辺地域の動物疫病の発生状況、道路網の配置、家畜と家禽の流通、既存の検査所の資源、監督力の配置、作業条件を考慮して、当該行政区域内の指定経路の設置と調整に関する提案を提出し、同レベルの人民政府に報告して確認を得るとともに、社会に公表しなければならない。

第6条 指定航路検査所は、次に掲げる事務を行う。

（１）動物検疫証明書、家畜・家禽の識別、動物を輸送する車両及び人員の登録状況を確認し、輸送される動物の健康状態を検査し、輸送される動物が輸送規則を遵守しているかどうかを確認する。

（２）監督検査状況を記録し、電子動物検疫証明書発行システムの指定チャネル情報モジュールに監督検査情報を生成する。

（3）検査に不合格となった動物は、法律及び規則に従って処理されます。伝染病に感染している疑いのある動物を発見した場合は、報告し、関連規則に従って適切な措置を講じます。

（４）主要な動物疾病の予防および制御のために必要な場合、動物輸送車両を消毒する。

（５）地域の業務の必要に応じてその他の動物疾病の予防および管理業務を実施する。

さらに、指定検査所では、監督検査、防疫消毒、動物疫病報告、情報登録・アップロード管理、違法リードの引き渡しなどを含む包括的な業務システムを構築しています。また、担当部門、業務分掌、検査手順、職員情報・行動規範、監督電話番号などの情報を分かりやすく掲示し、公共の監督を徹底しています。

犬猫肉の「密かに毒を盛る」闇市場は、ペットの窃盗、野良犬猫の違法捕獲、無検査輸送といった法的問題を伴います。輸送は違法取引の重要な一環です。指定検問所の設置は、この闇市場に壊滅的な打撃を与えることは間違いありません。

「指定経路検査所」は、「違法取引を水源で阻止し、輸送過程の福祉を確保し、輸送過程全体を通じて疾病の蔓延を防止・抑制し、合法的な輸送行為を規制する」ことにより、犬や猫の地域間移動に安全障壁を築いた。

その意義は、輸送中の犬猫を直接保護することのみならず、制度的な監視を通じて有害行動を抑制し、社会全体の保護意識を高めることで、犬猫にとってより安全で人道的な生活環境を創出することにあります。動物愛護制度において不可欠かつ重要な役割を担っています。

世界愛犬連盟（WDA）は、2018年初頭から、犬の毒殺や盗難の蔓延、そして闇市場の犬肉産業がもたらす深刻な社会的損害を懸念していました。この問題への国民の意識を高めるため、WDAは長年にわたり犬猫肉産業に関する徹底的な調査と分析を行ってきました。2018年10月には、「犬の盗難に対する厳正な処罰に関する白書」をまとめ、発表しました。2023年3月と4月には、世界愛犬連盟は関係部門に書簡を複数回送付しました。全国人民代表大会、中国人民政治協商会議全国委員会、農業農村部、司法部、公安部には、119通の書簡が送付されました。手紙には、世界愛犬連盟が執筆・編集した「犬窃盗の厳罰化に関する白書」の主要内容の抜粋が添付されており、私たちは犬の窃盗に対する厳重な処罰を求め、「犬猫肉闇産業チェーン」が社会にもたらす深刻な危害に注目します。

指定ルート検問所の設置は、犬猫の違法輸送を抑止するだけでなく、輸送中の違法な扱いから犬猫を保護することにもつながります。「違法取引を水源で阻止し、輸送過程における福祉を確保し、輸送過程全体を通じて疾病の蔓延を防止・抑制し、合法的な輸送行為を規制する」というフルチェーン監視システムを構築することで、犬猫などのコンパニオンアニマルの保護に新たな一ページを開きます。