La WDA elogia la innovadora legislación de Sanming sobre animales de compañía y solicita la inclusión de cláusulas que prohíban el consumo de perros y gatos.

En abril de 2026, la ciudad de Sanming, en la provincia de Fujian, publicó el "Borrador para comentarios públicos sobre las medidas de protección y gestión de animales de compañía urbanos de la ciudad de Sanming", dando un paso innovador en el ámbito de la protección y gestión de animales urbanos en China al utilizar a los "animales de compañía" como concepto legislativo central. La World dog alliance (WDA) elogió esta iniciativa legislativa y envió formalmente una carta a la Oficina Municipal de Justicia de Sanming, sugiriendo que las disposiciones existentes se complementaran con una cláusula que "prohibiera el consumo de perros y gatos", y que la normativa local se ajustara más a los conceptos civilizados modernos y al consenso sobre salud pública y protección animal, tomando como referencia las experiencias legislativas consolidadas de Shenzhen, Zhuhai y otros lugares.

La ciudad de Sanming, ubicada en el centro de la provincia de Fujian, antes conocida como Mingxi, es una ciudad civilizada que combina la habitabilidad ecológica con el patrimonio cultural. En los últimos años, Sanming ha impulsado continuamente el desarrollo de la civilización urbana. Este borrador, abierto a consulta pública, define explícitamente, por primera vez, a los perros y gatos domésticos como animales de compañía "con fines no económicos, como compañía y bienestar emocional", diferenciándolos del ganado y las aves de corral utilizados con fines económicos, lo que subraya un enfoque humanista de la gobernanza. El proyecto de ley establece un sistema integral que abarca las responsabilidades gubernamentales, la colaboración interdepartamental, las instalaciones públicas, los servicios convenientes, la gestión de animales callejeros, la tenencia responsable de mascotas y la eliminación segura de desechos, cubriendo toda la cadena de gestión de animales de compañía urbanos y plasmando los principios de "orientación a las personas, servicios convenientes, prevención prioritaria y control en origen".

El proyecto de ley presenta varios aspectos destacados, con diseños que marcan la pauta en la legislación local: aclara la división de responsabilidades entre los departamentos de administración urbana, seguridad pública, agricultura y asuntos rurales, y supervisión del mercado, conformando una estructura de gobernanza colaborativa; fomenta que las comunidades, los establecimientos comerciales y el sector del transporte creen entornos que acojan a las mascotas, estableciendo zonas de actividad, instalaciones convenientes y servicios de transporte con reserva previa; integra funciones como la vacunación, el registro, la localización de mascotas y los mapas de servicios a través de una plataforma digital para mejorar la eficiencia de la gestión; promueve un modelo de "captura, esterilización, vacunación y liberación" para gatos callejeros, abogando por la "adopción en lugar de la compra", equilibrando el bienestar animal y la seguridad de la comunidad; regula estrictamente la eliminación inocua y los servicios funerarios de cadáveres de animales de compañía, prohibiendo la eliminación y venta de animales de compañía muertos para prevenir riesgos para la salud pública; y prohíbe explícitamente el maltrato y el abandono de animales de compañía, estableciendo las responsabilidades legales correspondientes para fortalecer el sentido de responsabilidad entre los dueños de mascotas.

En una carta dirigida a la Oficina Municipal de Justicia de Sanming, la World dog alliance (WDA) señaló que denominar las regulaciones relativas a los "animales de compañía" como una innovación trascendental en la legislación local sobre animales de compañía en China. Esta terminología es altamente coherente con el lenguaje humanizado utilizado por los principales medios de comunicación nacionales, como CCTV, para referirse a "animales de compañía" y "amigos peludos", lo que se alinea con la dirección del progreso social nacional y refleja la visión de futuro de la ciudad de Sanming en la modernización de la gobernanza urbana y la humanización de los servicios públicos.

Si bien la WCAN reconoció plenamente el valor del borrador, ofreció sugerencias para su optimización basadas en prácticas legislativas nacionales avanzadas. El 31 de marzo de 2020, Shenzhen y Zhuhai fueron pioneras en prohibir explícitamente el consumo de perros y gatos mediante legislación local, definiendo de manera sistemática la distinción entre animales de compañía y ganado destinado al consumo. Esto salvaguarda la opinión pública y previene el riesgo de transmisión de enfermedades, convirtiéndose en un modelo para la legislación de protección animal urbana en todo el país.

La WCAN insta a la ciudad de Sanming a añadir una cláusula que prohíba el consumo de perros y gatos al artículo 21 del proyecto de ley, que ya prohíbe el maltrato y el abandono de animales de compañía, para completar el ciclo cerrado de protección de los animales de compañía y hacer que las regulaciones locales sean más modernas, civilizadas y operativas.

La legislación sobre animales de compañía es un indicador importante del nivel de civilización de una ciudad. Regular la tenencia de mascotas, prohibir el maltrato y el abandono, y vetar el consumo de perros y gatos no solo son necesidades prácticas para mantener la salud y la seguridad públicas y proteger la salud de los ciudadanos, sino también requisitos esenciales para cultivar costumbres civilizadas y promover la armonía social. La experiencia legislativa de la ciudad de Sanming constituye una referencia importante para que las ciudades pequeñas y medianas de todo el país implementen la protección y gestión de los animales de compañía.

La World dog alliance (WDA, por sus siglas en inglés) declaró que seguirá supervisando el proceso legislativo de las medidas de la ciudad de Sanming y está dispuesta a trabajar con los gobiernos locales, los departamentos pertinentes, las organizaciones sociales y los ciudadanos comprometidos para promover la mejora de los sistemas de protección de los animales de compañía, abogar por la tenencia responsable y civilizada de mascotas, promover el concepto social de respetar la vida y tratar a los animales con amabilidad, y contribuir a la modernización de los sistemas de servicios públicos urbanos y al mejoramiento de la civilización social.

En el futuro, esperamos que más ciudades mejoren la gobernanza de la protección animal con una mentalidad humanista y basada en el estado de derecho, haciendo del respeto por la vida y la inclusión la base de la civilización urbana, y construyendo conjuntamente un hogar hermoso donde humanos y animales coexistan en armonía.