WDA beteiligt sich an den Audits der Heimtierbranche in Taiwan: Schutz von Hunden und Katzen an der Quelle

3. Okt.

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(Bericht von Lu You-lun, Korrespondentin der World Dog Alliance / 30. September 2026)

Da Hunde und Katzen in Millionen von Haushalten Einzug halten und als Familienmitglieder mit Würde und grundlegenden Rechten anerkannt werden, werden die Vorschriften für die Heimtierbranche weltweit immer strenger. Taiwan hat zwar – anders als einige andere Länder oder Kommunen – kein generelles Verkaufsverbot für Hunde und Katzen in Zoohandlungen erlassen, aber ein strenges Lizenzierungs-, Prüf- und Bewertungssystem für bestimmte Heimtierbetriebe eingeführt, um illegale Zucht, unethischen Verkauf und Vernachlässigung von Tieren an der Wurzel zu bekämpfen. Durch die gemeinsame Aufsicht von Regierungsbehörden und Zivilgesellschaft zielt das System darauf ab, die Tierschutzstandards in Zuchtbetrieben, Verkaufsstellen und Tierpensionen zu verbessern.

Verständnis des taiwanesischen Gesetzesbegriffs: „Spezifisches Heimtiergeschäft“

Nach Artikel 22 des taiwanesischen Tierschutzgesetzes wird jedes kommerzielle Unternehmen, das sich mit der "Zucht", dem "Handel" oder der "Unterbringung" (einschließlich Tierhotels und Tagesstätten) von Hunden oder Katzen gegen Entgelt beschäftigt, rechtlich als "Spezifisches Tierunternehmen" bezeichnet.

Betreiber müssen einen Antrag bei den zuständigen örtlichen Behörden einreichen. Lizenzen – gültig für maximal drei Jahre – werden erst nach strengen Vor-Ort-Prüfungen erteilt, die bestätigen, dass die Infrastruktur der Einrichtung den gesetzlichen Tierschutzstandards entspricht und qualifiziertes Vollzeitpersonal vor Ort eingesetzt ist. Der Betrieb ohne gültige Lizenz stellt eine Straftat dar.

Obwohl Tierschutzorganisationen seit Langem die rechtliche Abgrenzung des traditionellen Begriffs „Haustier“ durch „Begleittier“ fordern, ist diese Gesetzesreform aufgrund ihrer weitreichenden strukturellen Auswirkungen auf Taiwans Rechtsrahmen noch nicht abgeschlossen. Nach geltendem Recht klassifizieren die Vorschriften für die Verwaltung von Haustierbetrieben Hunde und Katzen ausdrücklich als „besondere Haustiere“ und unterstellen Zucht, Handel und Tierpensionen einer gesonderten Regulierung.

Zunahme von Tierpensionen: Die sich wandelnde Landschaft der Heimtierbranche

Daten des „Specific Pet Business Management System“ des Landwirtschaftsministeriums zeigen, dass es derzeit in ganz Taiwan etwa 3.400 legal lizenzierte spezialisierte Heimtierbetriebe gibt.

In den letzten Jahren hat sich das Profil des Heimtiersektors deutlich gewandelt. Unternehmen, die sich ausschließlich auf den Einzelhandel konzentrieren, sind zurückgegangen, während die Zahl der lizenzierten Einrichtungen mit Tierpensionen die Marke von 2.700 überschritten hat. Da die Philosophie „Adoptieren statt Kaufen“ immer mehr Akzeptanz findet und die Nachfrage der Verbraucher nach professioneller Tierbetreuung steigt, sind Tierpensionen – insbesondere spezialisierte Tierhotels und Tagesbetreuungseinrichtungen – zu einer tragenden Säule des Sektors und einem Schwerpunkt der behördlichen Aufsicht geworden.

Doppelter Aufsichtsmechanismus: Jährliche Prüfungen und zweijährliche Evaluierungen

Um sicherzustellen, dass gewerbliche Einrichtungen den Tierschutz wahren, sehen gesetzliche Bestimmungen einen zweigleisigen Mechanismus vor, bestehend aus „jährlichen Audits“ und „periodischen Evaluierungen“, deren operative Details von den lokalen Stadt- und Kreisverwaltungen verwaltet werden:

Jährliche Prüfungen (einmal jährlich, mit optionalen Nachkontrollen): Diese werden durch Vor-Ort-Inspektionen von kommunalen Tierschutzinspektoren durchgeführt. Zu den Kernpunkten der Prüfung gehören die Kontrolle von Raumtemperatur, Luftfeuchtigkeit und Belüftung; Auslaufmöglichkeiten; Einhaltung der Mikrochip-Implantationsvorschriften; vorgeschriebene Impfungen; und detaillierte Rückverfolgbarkeitsaufzeichnungen, die Zucht- und Transaktionsdaten dokumentieren. Bei Feststellung von Verstößen können die zuständigen Behörden je nach Schwere des Verstoßes die Behebung innerhalb einer festgelegten Frist anordnen, Geldstrafen verhängen oder die Betriebserlaubnis entziehen.
Institutionelle Evaluierungen (mindestens alle zwei Jahre): Diese werden von gemeinsamen, von den Behörden einberufenen Evaluierungsgremien durchgeführt, die sich aus Vertretern von Tierschutzorganisationen, akademischen Experten, Fachleuten aus der Branche und Beamten zusammensetzen. Die Gremiumsmitglieder führen vor Ort eine umfassende Bewertung der Einrichtungen durch, einschließlich Infrastruktur, täglicher Tierhaltung und Pflege, Rückverfolgbarkeit und Weitervermittlung von ausgemusterten Hunden und Katzen, Verbraucherschutzprotokollen und lokalen gesetzlichen Vorgaben. Die Ergebnisse werden in vier offizielle Stufen eingeteilt – „Exzellent“, Klasse A, Klasse B und Klasse C – und transparent online veröffentlicht. Einrichtungen der Klasse C müssen innerhalb von drei Monaten Nachbesserungen vornehmen und werden auf prioritäre Überwachungslisten gesetzt.

Feldinspektionen in Neu-Taipeh: Realitäten in verschiedenen Branchenmodellen

Am 21. September nahmen Vertreter der World Dog Alliance an der zweiten Sitzung zur Überprüfung der stadtspezifischen Audits und Bewertungen von Heimtierbetrieben in Neu-Taipeh teil. Am Vormittag prüfte das Gremium die ersten Bewertungsberichte von 437 lokal lizenzierten Betreibern einzeln. Am Nachmittag führte das Komitee stichprobenartige Vor-Ort-Kontrollen in drei Einrichtungen durch: einer Hundezucht, einer Katzenpension und einem kombinierten Betrieb für Tierpflege, Lebendtierverkauf und Heimtierbedarf.

Diese Feldbegehungen ermöglichten den Gutachtern einen direkten Einblick in die praktischen Herausforderungen im Bereich Tierschutz, die in verschiedenen Betriebsmodellen auftreten. In der Hundezuchtanlage stellten die Inspektoren fest, dass selbst bei reduzierter Käfighaltung die Aufrechterhaltung gründlicher Hygiene, ausreichender Luftaustausch und Geruchsminimierung weiterhin eine Herausforderung darstellt. Im Gegensatz dazu waren in der Katzenpension mit etwa 80 Rassekatzen keine wahrnehmbaren Gerüche vorhanden. Dies beweist, dass strenge Reinigungsroutinen, geeignete Belüftungssysteme und disziplinierte tägliche Pflege auch in Einrichtungen mit hoher Besatzdichte zu hervorragenden Tierschutzstandards führen können.

In dem integrierten Tierfachgeschäft wurde ein bemerkenswerter Fund gemacht: Drei Britisch Kurzhaar-Katzen waren von der Kittenzeit bis ins Erwachsenenalter in Ausstellungsgehegen gehalten worden, ohne verkauft zu werden. Der Inhaber räumte ein, dass der Lebendtierhandel zunehmend mit wirtschaftlichen Herausforderungen zu kämpfen hat. Dieser Fall verdeutlicht, dass neben der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen auch die Zuchtquoten, die schwankende Marktnachfrage sowie das lebenslange Wohlergehen und die endgültige Unterbringung unverkaufter und ausrangierter Tiere strengstens geprüft werden müssen.

Förderung der Würde von Haustieren durch institutionelle Aufsicht

Die World Dog Alliance setzt sich seit Langem für die Aufwertung des rechtlichen und moralischen Status von Hunden und Katzen als Haustiere ein. Die Teilnahme an der spezifischen Überprüfung und Bewertung von Heimtierbetrieben ist ein konkreter Beitrag der Zivilgesellschaft zur institutionellen Kontrolle und zum Ausgleich.

Die WDA setzt sich weiterhin dafür ein, mit Regierungsbehörden, Tierschutzorganisationen und verantwortungsbewussten Unternehmen zusammenzuarbeiten, um die Branchenstandards kontinuierlich zu erhöhen und sicherzustellen, dass jeder Hund und jede Katze, die für menschliche Familien bestimmt ist, den Schutz und die Würde erhält, die ihrer Identität als wahre „Begleittiere“ entsprechen.