Brasilien (Teil I) Das „Sansão-Gesetz“: Wie das Martyrium eines Pitbulls einen historischen Sprung im brasilianischen Tierschutzrecht auslöste

BRASÍLIA / HONGKONG – Innerhalb der von der World Dog Alliance (WDA) für Haustiere befürworteten rechtlichen Rahmenbedingungen sind wirksame strafrechtliche Sanktionen unerlässlich, um einen echten Schutz für das Wohlbefinden von Hunden und Katzen zu gewährleisten. In Brasilien, dem größten Land Südamerikas, entstand der derzeit stärkste strafrechtliche Schutz für Hunde und Katzen – das Sansão-Gesetz ( Lei Sansão , Bundesgesetz Nr. 14.064/2020) – aus dem tragischen Schicksal eines Pitbulls namens „Sansão“ und der landesweiten Welle von Justizreformen, die dadurch ausgelöst wurde.

Als erster Teil unserer Reihe zur Rechtsarchitektur für Haustiere in Brasilien beleuchten wir die Entstehungsgeschichte dieses wegweisenden Gesetzes: wie ein erschütternder Fall von Tierquälerei zu einer institutionellen Reform führte, die die Tierstrafrechtsprechung Südamerikas grundlegend veränderte.

Tragödie und Widerstandsfähigkeit: Ein Pitbull namens „Sansão“

Im Juli 2020 erschütterte ein entsetzlicher Fall von Tierquälerei die Nation in der Gemeinde Confins, Minas Gerais, Brasilien. Das Opfer war ein sanftmütiger, zweijähriger weißer Pitbull namens „Sansão“.

Nachdem Sansão in ein benachbartes Industriegebiet eingedrungen war und sich dort mit Hunden angelegt hatte, verübten zwei Männer eine extreme, unmenschliche Vergeltungsaktion: Sie fesselten Sansão mit Stacheldraht , legten ihm einen Maulkorb an, trennten ihm mit einer Machete beide Hinterbeine am Gelenk ab und ließen ihn, blutend und dem Tode nahe, auf kargem Boden zurück.

Von Passanten in eine Tierklinik gebracht, bewies Sansão einen außergewöhnlichen Lebenswillen. Er überstand mehrere schwere Operationen und eine intensive Intensivbehandlung und erholte sich wie durch ein Wunder. Mithilfe eines speziell angefertigten Hunderollstuhls erlangte er schließlich seine Mobilität zurück. Nachdem schockierende Bilder des Vorfalls aufgetaucht waren, verbreitete sich der Hashtag #JustiçaPorSansão (Gerechtigkeit für Sansão) in den brasilianischen sozialen Netzwerken rasant und löste eine Welle nationaler Empörung aus. Bürger, Kulturschaffende und Bundespolitiker forderten harte Strafen und eine grundlegende Reform des Justizsystems.

Die institutionellen Schlupflöcher, die die Rechtsreform vorantrieben

Was die größte öffentliche Empörung auslöste, war nicht nur die Grausamkeit der Täter, sondern die eklatante Ohnmacht des bestehenden Rechtsrahmens:

• Oberflächliche Strafen: Vor dem Sansão-Gesetz wurden alle Fälle von Tierquälerei in Brasilien einheitlich nach Artikel 32 des Umweltstrafgesetzes von 1998 (Gesetz Nr. 9.605/1998) geahndet, der eine geringe Strafe von 3 Monaten bis 1 Jahr einfacher Haft vorsah .

  
  

• Straffreiheit: Nach brasilianischem Strafrecht galten Straftaten mit einer Freiheitsstrafe von unter zwei Jahren als „geringfügige Ordnungswidrigkeiten“ ( menor potencial ofensivo ). Folglich blieben die Täter, die Sansão die Beine abgetrennt hatten, von der Untersuchungshaft verschont; nach Unterzeichnung einer Verhaltensverpflichtung, Zahlung einer symbolischen Geldstrafe oder Ableistung von gemeinnütziger Arbeit verließen sie das Polizeirevier unverrichteter Dinge.

  
  

Die offenkundige Ungerechtigkeit – dass eine Tat extremer Grausamkeit ohne Gefängnisstrafe blieb – wurde zum Auslöser für eine grundlegende Gesetzesreform. Abgeordnete aller Parteien im brasilianischen Nationalkongress handelten mit beispielloser Effizienz und benannten die geplante Änderung des Umweltstrafgesetzes in „ Sansão-Gesetz“ ( Lei Sansão ) um, um diese Gesetzeslücke endgültig zu schließen.

Kernreform des Justizsystems: Hohe Haftstrafen und Entzug von Rechten

Am 29. September 2020 erließ der brasilianische Präsident das Bundesgesetz Nr. 14.064/2020, mit dem Artikel 32 des Umweltstrafgesetzes um Absatz 1º-A ergänzt wurde , der sich speziell auf Hunde und Katzen bezieht. Dadurch wurden drei grundlegende strafrechtliche Änderungen eingeführt:

1. Erhebliche Haftstrafen (2 bis 5 Jahre): Das Gesetz sieht vor, dass jeder, der einen Hund ( cão ) oder eine Katze ( gato ) misshandelt, verstümmelt oder verstümmelt, mit einer obligatorischen Freiheitsstrafe ( reclusão ) von 2 bis 5 Jahren sowie mit Geldstrafen belegt wird.

   
   

2. Das Ende der Privilegien für geringfügige Delikte und die direkte Verantwortlichkeit: Durch die Anhebung der Höchststrafe auf fünf Jahre wurde Tierquälerei an Hunden und Katzen aus der Kategorie der geringfügigen Delikte gestrichen. Polizeibeamte können nun sofortige Festnahmen auf frischer Tat vornehmen , Richter können Untersuchungshaft anordnen, und die Täter werden in ihre Strafregister eingetragen und müssen mit einer tatsächlichen Haftstrafe rechnen.

   
   

3. Obligatorischer und dauerhafter Verlust der Eigentumsrechte: Verurteilte Personen verlieren dauerhaft das Sorgerecht für das betroffene Tier und sind dauerhaft von der Haltung von Haustieren ausgeschlossen.

   
   

Historische Symbolik und juristische Grundlagen

In der westlichen Kultur leitet sich „Samson“ ( Sansão ) vom biblischen Richter von legendärer Stärke ab; in der Geschichte des Tierschutzes in Brasilien und der Welt ist der Pitbull „Sansão“ zu einem dauerhaften Symbol des Widerstands gegen Grausamkeit und der Verteidigung der Würde geworden.

Für die World Dog Alliance ist der strategische Wert des Sansão-Gesetzes von immenser Bedeutung. Es stellt nicht nur sicher, dass die Schädigung von Hunden und Katzen in Brasilien schwere strafrechtliche Konsequenzen hat, sondern schafft auch einen klaren gesetzlichen Präzedenzfall, der Hunde und Katzen von gewöhnlichem Eigentum und traditionellem Nutzvieh unterscheidet. Diese solide strafrechtliche Grundlage legte den Grundstein dafür, dass Brasilien Haustiere später als „empfindungsfähige Nicht-Objekte ( Não-Coisas )“ anerkennen und ein umfassendes Verbot des Verzehrs von Hunde- und Katzenfleisch errichten konnte.

Im nächsten Artikel wird die World Dog Alliance untersuchen, wie Brasilien auf dieser strafrechtlichen Abschreckung aufbaut – indem es strenge nationale Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit in der Landwirtschaft mit einer fortschrittlichen Zivilrechtsprechung verknüpft –, um eine ineinandergreifende Rechtsfestung zu errichten, die den Verzehr von Hunden und Katzen faktisch verbietet.