致沈阳市政府的公开信

2026 年 5 月 25 日沈阳市召开促进宠物经济高质量发展新闻发布 会，公布《沈阳市关于促进宠物经济高质量发展的实施方案》及相关扶持 政策，在社会各界引起强烈关注与广泛争议。

世界爱犬联盟认为，沈阳通过发展宠物经济来满足人民群众的精神依托，是一件好事，但只以追求产值为核心导向会引起无序繁殖，对犬猫造成身心伤害。应先制定相关的法规法则，建立有效的监管体系，以保证地方经济和社会文明的双向进步。

因此，我们建议撤回目前的实施方案，在沈阳市人大和相关管控部门进行深入研讨，让沈阳成为一个善待犬猫的文明城市，成为全国的模范样板。

（1）严格管控无序繁殖，杜绝近亲交配，培育出优良品质的中华田园犬，将它作为仅次于熊猫的国宝；

（2）建立反虐待动物监管与惩戒机制，并建立相关政府部门的横向监督和指导平台；

（3）严格防止将卖不出去的犬猫作为食物贱卖餐厅，如同猪牛羊一般供人食用。

2020年3月31日中国最文明的先进城市深圳和珠海明文立法禁食犬猫，为全中国立法禁食犬猫打下了坚实的基础。

2020年5月27日，国家农业农村部将犬从《国家畜禽遗传资源目录》中剔除，并将狗特化为“伴侣动物”。这是一个历史性的指导条例。

发展宠物经济，是机遇，更是挑战！我们再次呼吁：立即撤回并重新制定该方案，让沈阳成为全国的文明养宠基地。

数日后，世界爱犬联盟将提供世界各国对繁殖犬猫的一些规管措施和实施方案，以供参考。