日本茨城县惊见不法套索捕狗 浮现｢地下狗肉链」疑云

世界爱犬联盟2018年曾进行实地调查，发现日本有逾百家供应狗肉料理的餐厅和店家

日本一向以爱护动物的形象闻名，其宠物产业规模位居亚洲前列。然而，「世界爱犬联盟」（World Dog Alliance, 简称WDA）针对近日茨城县发生的非法捕猎事件，正逐步揭开这个文明国家背后一个令人不安的真相：日本境内不仅存在狗肉餐厅，而非法猎捕野犬食用甚至销售的疑云，也正随着「绳套陷阱」的出现而浮上台面。

数据后的真相：进口减少，餐厅依旧

世界爱犬联盟（WDA）2018年曾进行深度调查，发现日本有逾百家供应狗肉料理的餐厅和店家，并在过去十余年间累计进口超过 450 公吨狗肉，等同于 10 万只犬只；虽然2019年后日本官方数据显示狗肉进口量为零，但世界爱犬联盟在东京、大坂等地实地走访时，发现依然有供应狗肉的餐厅，连一些高档的中餐厅都告知客人，只要前一日预订就能端上狗肉料理。

世界爱犬联盟创始人玄陵指出，在进口肉源中断但市场需求不减反增的情况下，可以合理怀疑日本狗肉来源已转为日本国内非法取得。这意味着日本的野犬及民众弃养的宠物犬，可能沦为地下供应链的目标。

法规死角：难防的不法「绳套陷阱」

被誉为日本动物保护第一人者的国会参议员串田诚一，在2025年12月21日去传茨城县进行动物考察情况时得知，有流浪狗落入｢绳套陷阱(「くくり罠」)，地下水道经常塞满动物的毛发，而这个区域有许多外籍人士在附近一些大企业打工，这证明外籍人士用绳套陷阱抓捕流浪狗用于食用。

台湾人与日本人相同，一般不食用狗肉。但因2010年后有大量的越南劳工涌入台湾，导致许多流浪狗被捕杀食用，甚至有狗肉的餐厅公开营业，这些非人道的行为激起了台湾民众的公愤，数万人游行示威，呼吁台湾立法院明文立法禁食犬猫。在这个背景下，台湾于2017年4月11日正式通过了禁食犬猫的动物保护法。

日本允许使用以钢索活结制成的｢绳套陷阱」，捕捉造成农损的｢有害鸟兽」，野鹿是其中之一，但订有严格规范以防动物长时间受苦或肢体遭切断

绳套陷阱是日本目前防治有害鸟兽最常用的法定猎具，材质并非麻绳，而是采用钢索做成活结，当动物踩入时，内部的弹簧机构会触发并迅速收紧，套牢固定动物的腿部。因为杀伤力强，被一些人士用于捕捉犬猫的工具，而日本目前尚未有禁食狗肉的法律，即使民众向警察或相关部门投诉，也不予受理。

日本动保团体反映，使用绳套陷阱的往往是机动性极强的犯罪集团，他们不仅猎捕犬猫，也涉及猪牛等家畜的盗窃，这些非法外籍人士团体利用法规「捕获后处置」的漏洞，对动物进行即时屠宰。

矛盾现象：野犬vs. 流浪狗

日本社会对待犬猫存在着矛盾现象，这已是社会讨论的主题。以狗来说，既有集主人三千宠爱于一身的品种犬，却也出现当宠物不再可爱，或主人年老无法再照顾时的弃养现象。而游荡于山林的无主犬只，在无法辨认是否为被丢弃的流浪狗时，常被视为野犬处理。事实上，日本法律对于野犬与流浪狗的处置方式完全不同，野犬被视为有害动物，在取得许可的情况下可以被「捕获并处置」，流浪狗则受《动物爱护管理法( 简称爱护动物法)》保护，被捕捉后应予收留。不法人士常使用混淆手法，将在住宅区或农村附近活动的「流浪狗」诬指为具有侵略性的「野犬」，以此为由架设陷阱进行捕杀，逃避《动物爱护法》对被弃养犬只的严格保护。

日本法律对｢野犬」和｢流浪狗」本有明确定义，前者捕食野生动物，流浪狗则多是遭弃养的狗只，不法集团利用法规漏洞，混淆两者，任意捕杀流浪狗

茨城案例：警方和不法集团的拉锯

茨城县和爱媛、香川、德岛等县都是日本野犬问题严峻的地区，近年成为不法绳套陷阱出现的热点。

2024年年中，NHK、茨城新闻、读卖新闻都报导了｢茨城县与群马县家畜盗窃暨非法解体案」，此案是由茨城县与群马县警方联合破获一处位于废弃工厂内的「非法解体场」。该集团由数名越南籍留学生组成，他们在深夜盗取农场猪只，并利用陷阱捕捉周边野犬进行私下屠宰。主犯被依违反《动物爱护法》以及《窃盗罪》起诉。法院最终判处主嫌 2年6个月有期徒刑。

台湾经验：立法禁食犬猫是唯一对策

参考台湾的动保经验，《动物保护法》早在2001年就明文禁止屠宰犬猫和贩售屠体，但在台湾导入大量越南籍移工之后，捕食流浪犬猫成为社会治安与冲突的焦点，因此再于2017年修法禁止食用犬猫，期盼实现｢没有消费就没有杀害」的目标，除了针对食用者，处以新台币 5 万元以上 25 万元以下罚锾；对宰杀犬猫者更提高刑责：处 2 年以下有期徒刑或拘役，并科新台币 20 万元以上 200 万元以下罚金；若是情节重大或重复犯案，可提高刑罚处 1 年以上 5 年以下有期徒刑，并科新台币 50 万元以上 500 万元以下罚金。另有废止聘雇许可并即令出境，且永久不得再来台工作的重罚

可知目前正重演台湾过去处境的日本，若仅以《鸟兽保护法》及《动物爱护法》惩处不法，而不追究购买和食用者，等同开放法律的三不管地带，永远无法遏止恶行，因此唯有响应世界爱犬联盟｢明文立法，禁食犬猫」的呼吁，才是良方，不然恐令日本的犬只全面陷入前所未有的生存危机，并让自喻为先进动保国家的日本蒙尘。

参考资料:

Two missing Vietnamese migrant workers suspected of selling dog meat? Animal protection agency se... - YouTube

壹電視NEXT TV · 615 次觀看

这段影片详细报导了台湾警方与动保单位近日拦截越南移工非法运送狗肉的案例，可作为日本在处理类似外籍人士捕狗疑云时的关键执法与社会观察参考。