台灣NGOs環境會議 6項動保議題中有3項和流浪狗相關

一般人雖然對流浪狗有同情心，但當牠們妨礙了人類生活時，就成為被嫌惡的對象。

台灣自2004年起，每年由環境保護團體合辦「NGOs環境會議」，研討當年最急迫、待官方正視和解決的議題，直到2019年才有少數動物保護團體加入，並提出重大的動保議題。2025年的環境會議將於3月20和21日兩天舉行，在52項議題中，共有6項動保議題，其中有3項和流浪狗有關，顯示出14萬隻無家可歸的狗，是動保人士心頭的重中之重。

根據農業部的調查，2022年全台流浪狗數量為159,697隻，到2024年時數量降為141,584隻，顯示TNR為流浪狗絕育的措施有效，但是仍不時會有流浪狗追車、咬人的事件，導致一些愛心人士固定餵食流浪狗的行為也遭到非議，山林裡結伴出入的狗群，更被指為侵害了野生動物的生活棲地和習性。因此如何讓流浪狗不再是被嫌惡的對象，成為一些動保團體殫精竭慮想解決的問題。

3項和流浪狗相關的議題，分別是：

（1）  明確制定流浪狗逐年下降KPI

雖然絕育策略讓流浪狗的數量有下降趨勢，但減少的速度並不符合民眾期待，因此動保團體直言，如果政府再不提升效能，恐怕會動搖大眾對政府解決問題的信心。動保團體並建議以縣市為單位，透過公私協力與KPI（Key Performance Indicators，關鍵績效指標）來衡量績效，至於理想的績效目標則是自今年起每年減少2至3萬隻，同時絕育率逐年提升，截至2028年流浪狗應僅剩7萬隻、絕育率為85%。

群聚的流浪狗易發生追車、咬人事故，若能了解牠們的心理及行為，可以有效避免人犬衝突。圖中經過TNR絕育的流浪狗，會有剪耳標記。

（2）  動保政策社區化----以村里長與社區公民團體投入動保政策

建議農業部比照「社區營造」和「地方創生」政策，給予村里長補助款和資源，讓他們成為動保政策的執行者，協助推動絕育、植晶片、疫苗注射、動保法律宣導等活動。而在植晶片、寵物登記並未落實的情況下，對於社區住戶和事務最熟悉的他們，還能協助進行家戶寵物調查，確實掌握狗隻的飼養數，及了解社區內流浪狗分布的情況，甚且能幫忙安置牠們。

（3）  消弭人犬衝突的犬隻動物福利政策及公共教育

流浪狗既然無法在短期內絕跡，如何避免發生狗咬人事故，就是相關單位必須思考的問題。依據世界動物衛生動物組織（WOAH）在《陸生動物衛生法典》中的敘述，「降低狗咬事件發生的最有效手段，是教育人們如何與狗安全互動，以及將訓練和管理犬隻作為飼主責任的一部分，事實證明，適當的公共教育計畫可以有效降低狗咬事件的發生，應該予以鼓勵。」

因此，不僅應將人犬安全互動教育納入校園課程，讓孩子及早學習，並須針對大眾推廣，才能把衝突意外降到最低點。