台湾NGO環境会議：動物保護問題6件のうち3件は野良犬関連

2004年以来、台湾の環境保護団体は毎年「NGO環境会議」を共催し、政府が対応し解決する必要があるその年の最も緊急の問題について議論している。少数の動物保護団体が加わり、大きな動物保護問題を提起したのは2019年になってからでした。 2025年環境会議は3月20日と21日に開催される。52の議題の中には動物保護に関するものが6つあり、そのうち3つは野良犬に関するもので、14万匹の野良犬問題が動物保護活動家にとって最優先事項であることが分かる。

農業部の調査によると、2022年に台湾には159,697匹の野良犬がいたが、2024年にはその数は141,584匹に減少しており、TNRは野良犬の不妊手術に有効な対策であることがわかった。しかし、野良犬が車を追いかけて人を噛む事件が時折発生しており、野良犬に定期的に餌を与えている一部の心優しい人々に対する批判も起きている。山や森を群れで移動する犬の群れが、野生動物の生息地や習性を侵害していると非難されている。そのため、野良犬が嫌悪の対象にならないようにするにはどうすればよいかが、一部の動物愛護団体が解決に尽力している問題となっている。

野良犬に関する問題は次の3つです。

（１）野良犬の年間削減目標を明確に設定する

不妊手術の実施により野良犬の数は減少傾向にあるものの、その減少率は国民の期待に応えていない。そのため、動物愛護団体は、政府が効率性を高めなければ、政府の問題解決能力に対する国民の信頼が揺らぐ可能性があると強く主張している。動物保護団体はまた、官民連携とKPI（重要業績評価指標）を通じて郡や市ごとに業績を測定することも提案した。理想的な成果目標は、今年度から毎年不妊手術率を高めながら、野良犬の数を２万～３万匹ずつ減らしていくことです。 2028年までに野良犬の数は7万匹に減り、不妊手術率は85％になるはずだ。

（２）地域密着型の動物保護政策：村長や地域住民グループが動物保護政策に参加する

農業省は、「コミュニティ構築」と「地方創生」の政策に沿って村長に補助金や資源を提供し、彼らが動物保護政策の実施者となり、不妊手術、マイクロチップの装着、ワクチン接種、動物保護法の擁護などの活動の推進に貢献できるようにすることが提案されている。マイクロチップの装着やペットの登録などが実施されていない場合でも、地域住民や地域事情に最も詳しい彼らは、家庭内のペット調査を実施して犬の飼育頭数を正確に把握したり、地域内の野良犬の分布を把握したり、さらには野良犬の移送を手伝ったりすることもできる。

（３）人間と犬の間の軋轢をなくすための犬の福祉政策と公教育

野良犬を短期間で根絶することはできないため、犬による咬傷をいかに防止するかは関係部署が検討しなければならない問題である。国際獣疫事務局（WOAH）の陸生動物衛生規約によると、「犬による咬傷事件を減らす最も効果的な方法は、犬との安全な接し方を人々に教育し、犬の訓練と管理を飼い主の責任の一部とすることです。適切な公衆教育プログラムは犬による咬傷事件の削減に効果があることが示されており、奨励されるべきです。」

したがって、人と犬の安全な関わり方に関する教育は、子どもたちが早期に学べるよう学校のカリキュラムに組み込むだけでなく、衝突事故を最小限に抑えるために一般社会にも広めていく必要があります。