世界愛犬連盟(WDA)は、三明市のペットに関する革新的な法整備を称賛するとともに、犬猫の食用を禁止する条項の追加を求めている

2026年4月、福建省三明市は「三明市都市ペット保護管理措置（パブリックコメント草案）」を発表し、「ペット」を立法の中核概念として、中国の地方都市における動物保護と管理の分野で革新的な一歩を踏み出した。世界犬協会はこの立法上の試みを高く評価し、三明市司法局に正式に書簡を送り、既存の規定に「犬猫の食用禁止」を追加すること、そして深センや珠海などの成熟した立法経験を参考に、地方条例を現代の文明的な概念や公衆衛生と動物保護に関する共通認識により合致させるよう提案した。

福建省中央部に位置し、かつては明渓と呼ばれていた三明市は、生態学的居住性と文化遺産を融合させた文明都市です。近年、三明市は都市文明の構築を継続的に推進してきました。今回公表され意見募集中の法案では、初めて飼い犬と飼い猫を「伴侶や心の慰めなど、非経済的な目的で使用される」伴侶動物と明確に定義し、経済目的で使用される家畜や家禽と区別することで、人道的な統治の方向性を強調しています。この法案は、政府の責任、部門間の連携、公共施設、便利なサービス、野良動物管理、文明的なペット飼育、無害な処分など、都市における伴侶動物管理の全過程を網羅する包括的なシステムを構築し、「人間中心、便利なサービス、予防重視、発生源対策」の原則を体現しています。

この法案にはいくつかの注目すべき点があり、多くの点で地方の立法を先導しています。都市管理、公安、農業農村、市場監督部門間の責任分担を明確にし、協調的なガバナンス構造を形成します。コミュニティ、商業施設、運輸業界に対し、ペットに優しい環境を作り、活動ゾーン、便利な施設、予約制の輸送サービスを設置するよう奨励します。デジタルプラットフォームを通じて、予防接種、登録、ペット追跡、サービスマップなどの機能を統合し、ガバナンスを改善します。管理効率を向上させます。野良猫の「捕獲-不妊手術-予防接種-放逐」モデルを推進し、「購入ではなく里親になる」ことを提唱し、動物福祉とコミュニティの安全のバランスを取ります。ペットの死骸の無害な処理と葬儀サービスを厳しく規制し、ペットの死骸の遺棄と販売を禁止し、公衆衛生上のリスクを防止します。ペットの虐待と遺棄を明確に禁止し、対応する法的責任を設定して、ペットの飼い主の責任感を強化します。

世界愛犬連盟(WDA) は、三明市司法局宛ての書簡の中で、「コンパニオンアニマル」に関する規制に名称を付けることは、中国の地方におけるコンパニオンアニマル関連法制における画期的な革新であると指摘した。この声明は、CCTVなどの全国的な主要メディアが提唱する「コンパニオンアニマル」や「毛むくじゃらの友達」といった人間味あふれる用語と非常に一致しており、国家の社会進歩の方向性と正確に合致し、都市行政の近代化と公共サービスの人間化を目指す三明市の先見的なビジョンを反映している。

世界愛犬連盟(WDA) は、法案の価値を全面的に認めつつ、先進的な国内立法事例に基づいた最適化案を提示した。2020年3月31日、深圳市と珠海市は、犬猫の食用を明確に禁止する地方条例を可決し、ペットと家畜の食用としての境界を体系的に定義した。このアプローチは、世論と合意を守り、疾病の蔓延を防ぐとともに、全国の都市における動物保護法制のモデルとなっている。

世界犬協会は、三明市に対し、既にペットの虐待や遺棄を禁止している条例案第21条に、犬猫の食用を禁止する条項を追加するよう要請する。これにより、ペットの保護システムが強化され、地方条例がより現代的で、文明的かつ運用しやすいものとなるだろう。

ペットに関する法整備は、都市の文明レベルを示す重要な指標の一つです。ペットの飼育を規制し、虐待や遺棄を禁止し、犬猫の食用を禁止することは、公衆衛生と安全の維持、市民の健康保護のための実務的な必要性であるだけでなく、文明的な風習を育み、社会の調和を促進するための不可欠な要件でもあります。三明市の法整備の取り組みは、全国の中小都市がペットの保護と管理を実施する上で重要な参考資料となります。

世界愛犬連盟(WDA) は、三明市の条例制定プロセスを引き続き監視し、地方自治体、関係部署、社会団体、そして思いやりのある市民と協力して、伴侶動物保護制度の改善を促進し、科学的かつ文明的なペット飼育を提唱し、生命を尊重し動物を優しく扱うという社会概念を促進し、市の公共サービス制度の向上と社会文明レベルの向上に貢献していく意向を表明した。

将来的には、より多くの都市が人間主義と法治主義の精神に基づき動物保護とガバナンスを改善し、生命尊重と包容性を都市文明の基盤とし、人間と動物が調和して共存する美しい住まいを共に築いていくことを期待しています。