WDAは全国人民代表大会に対し、「動物虐待防止法」と「ペット保護法」の制定を提案する書簡を送付した。

WDAは長年にわたり、中国は「動物虐待防止法／ペット保護法」を制定する必要があると主張してきました。掲陽事件を受けて、WDAは全国人民代表大会に書簡を送り、改めて立法提案を表明しました。書簡全文は以下のとおりです。

「動物虐待防止法」または「ペット保護法」の制定を加速するための提案

全国人民代表大会立法工作委員会主任の沈春耀氏へ：

2026年6月下旬から7月中旬にかけて、私の国で未成年者が小動物を虐待する事件が2件発生し、国民の強い懸念と反省を招いた。

I. 事件の基本情報

1. 広東省掲陽市：2026年6月28日頃、掲東区新横鎮平浦村で、14歳未満の少年4人が、村人が餌を与えていた野良犬の母犬とその生後3ヶ月半の子犬たちを虐待した。少年たちは子犬たちを棒で何度も殴り殺し、その後母犬にガソリンをかけて火をつけ、母犬と子犬たちを死に至らしめた。この動画がネット上で拡散された後、掲東区新横鎮人民政府は6月30日、関与した4人を特別教育学校に送致し、警察が捜査を開始したとの通知を出した。

2. 江蘇省徐州市事件：2026年7月13日夜、徐州市四季連城の金辰住宅地で、3人の少年が白い子猫を取り囲んだ。そのうちの1人が棒とハンマーを振り回し、子猫を芝生に押し倒して殴り殺した。この動画は住民グループやインターネット上で瞬く間に拡散した。管轄区域の九里警察署は同日夜介入し、関与した少年とその両親を叱責し、教育した。ある親は住民グループで、子供は他人の真似をしていただけで、教育と体罰を受けたと公に謝罪した。

どちらの事件も残虐で広く報道され、未成年者が関わっていたことから、家庭での監督不足、学校における生活教育の不十分さ、動物保護に関する法整備の不足といった根深い問題が浮き彫りになった。

II．立法上の緊急性

1. 現在、私の国には動物虐待を禁止する具体的な法律がないため、同様の行為を正確に定義し、効果的に処罰することが困難です。

2. 未成年者の保護と動物の保護の間の乖離：動物虐待は心理的問題の初期兆候である可能性があり、対処されないまま放置されると、より大きな社会的リスクに発展する可能性があります。

3．ペット経済の急速な発展との衝突：2025年までに、全国の都市部における猫と犬の数は1億2000万匹を超え、ペット消費市場は3000億元を超える見込みです。全国で少なくとも20の省がペット経済を「新消費」および「現代サービス産業」の重点分野として位置付けています。しかし、伴侶動物の保護と虐待防止に関する責任を具体的に規定する国家法がないため、ペット経済の健全で持続可能かつ文明的な発展を保証することは困難です。

III．具体的な立法上の提言

1. 動物虐待防止法または愛玩動物保護法を、動物虐待の定義、刑事責任、未成年者に対する心理的介入措置を明確にした上で、全国人民代表大会の2027年立法計画にできるだけ早く盛り込むべきである。

2. 部門横断的な情報共有を実現するため、動物虐待に関する全国的なデータベースを構築する。

3. 未成年者保護法の枠組みの中で、生活教育と動物保護に関する内容を追加する。

我々は全国人民代表大会に対し、関連法案の迅速な審議を強く要請する。これにより、社会的な懸念が解消され、未成年者にとってより健全な法的環境が整備され、中国の近代化に人道的な配慮と文明的な力がより一層注入されるだろう。

敬礼

世界愛犬連盟中国地域ディレクター、劉媛媛

2026年7月20日