世界爱犬联盟致函成都市政府呼吁立法禁食犬猫 护航宠物经济高质量发展

2026年3月9日，世界爱犬联盟正式向成都市人民政府致函，基于成都将宠物经济纳入城市消费战略的重要部署，结合国内宠物经济发展与动物保护的时代需求，恳请成都启动地方立法程序禁食犬猫，以完善的法治保障推动宠物经济与动物保护协同发展，打造全国标杆性的“成都样本”。

作为全国第一个以市级政府工作报告明确推动宠物经济高质量发展的城市，成都在2026年1月召开的第十八届人大四次会议上，首次将宠物经济与晨间经济、夜间经济等并列列为重点发展的新消费形态，标志着宠物经济从民间消费升级为城市战略布局的重要组成部分，此举在全国引发热烈反响与广泛好评。

数据显示，截至2025年，成都市犬猫保有量已突破500万只，养宠家庭超200万户，宠物美容店、宠物医院数量均居全国首位，形成了从饲养、医疗、服务到文化消费的完整产业生态，成为成都建设国际消费中心城市、打造犬猫友好标杆城市的核心支撑。

世界爱犬联盟在函中指出，犬猫经济的核心是伴侣动物的情感价值，倡导人与伴侣动物相互陪伴、和谐共生的理念，而其健康规范发展，必须以完善的伴侣动物保护和公共卫生治理为基础。2020年5月，中国农业农村部已明确将犬猫从法定食用畜禽目录中剔除，从国家层面界定了犬猫的伴侣动物属性。而当前食用犬猫肉的行为，仍存在来源不明、盗抢毒杀、疫病传播、食品安全隐患等突出问题，不仅违背公共卫生安全要求，更与成都市政府支持宠物经济健康规范发展的部署相悖，制约着宠物经济产业生态的良性建设。

基于深圳、珠海2020年3月率先立法禁食犬猫的宝贵经验，世界爱犬联盟在函中提出两大建议。其一，启动地方立法程序，尽快出台成都市地方条例，全面禁止食用犬猫及以食用为目的的养殖、屠宰、运输、经营、加工、销售与餐饮服务，明确相关行为的法律责任与执法主体，以法治手段筑牢伴侣动物保护与公共卫生安全防线。深圳、珠海的立法实践已证明，禁食犬猫的相关条例不仅能有效遏制滥食陋习，更能为执法工作提供清晰遵循，解决强制措施有限、处罚标准不统一等行业痛点。

其二，以立法禁食犬猫肉为标志性举措，进一步提升成都城市文明与品牌形象。作为全国宠物友好氛围最浓厚的城市之一，成都正加速推进宠物友好商圈、公园、街区等消费场景建设，宠物消费已从基础的情感体验向多元服务跃迁，成为激活城市消费潜力的新势能。世界爱犬联盟认为，此次立法将成为成都彰显包容、温暖、文明城市气质的重要抓手，推动成都在宠物经济发展中融入动物保护的核心理念，打造全国首个宠物经济与动物保护协同发展的标杆样本，为全国其他城市提供可复制、可推广的实践经验。

世界爱犬联盟表示，成都将宠物经济纳入城市发展战略，既是对市场需求的精准把握，也是对城市人文温度的生动诠释。立法禁食犬猫，是宠物经济高质量发展的必然要求，更是城市文明进步的重要体现。希望成都能依托自身产业优势与城市特质，率先完成相关地方立法，让法治成为宠物经济发展的坚实保障，让人与伴侣动物和谐共生的理念成为城市发展的鲜明底色。

此次致函是世界爱犬联盟推动国内伴侣动物保护地方立法、护航宠物经济健康发展的重要举措。未来，希望有更多的城市构建宠物友好型发展生态，让宠物经济成为推动城市消费升级、彰显城市文明内涵的重要力量。