WDAは、犬猫の食用を禁止する法制化に関する提言を、広州市の2027年中長期立法計画に提出した。

WDAは、広州市の2027～2031年立法計画および2027年立法作業計画に対し、「犬猫肉の消費を禁止する法制化」に関する提言を提出した。提言書の全文は以下のとおりである。

犬猫肉の消費を禁止する法案について。

2027年から2031年の立法計画および2027年の立法活動計画に含めるべき勧告

広州市人民代表大会常務委員会の指導者の皆様へ：

人民民主主義を全過程にわたってさらに推進するため、広州市人民代表大会常務委員会は、2027年から2031年までの立法計画および2027年の立法作業計画に関する提案を公募しました。世界中の伴侶動物の保護に尽力する国際組織である世界愛犬連盟（WDA）は、これを非常に重視し、積極的に対応しました。伴侶動物の保護を強化し、犬猫肉の消費を禁止するために、以下の立法提案をここに提案します。

I. 立法背景と必要性

経済社会の発展と人々の生活水準の向上に伴い、犬や猫は多くの家庭で大切なペットとして欠かせない存在となっています。「中国ペット産業白書」などのデータによると、全国の都市部における犬猫の数は2024～2025年には1億2400万～1億2600万匹を超えました。ペット経済の中心地である広東・香港・マカオ大湾区では、ペット飼育世帯の普及率が23.5%（約4世帯に1世帯がペットを飼っている）に達しており、広州市などの都市でもペット飼育人口は増加の一途をたどっています。こうした状況は、ペットを保護するための法整備を強化する上で確固たる基盤となります。

同時に、犬の違法な窃盗、虐待、犬や猫の肉の消費も依然として発生しており、食品安全上の危険、公衆衛生上のリスク、社会的な対立を引き起こしている。

2020年3月31日、深圳市と珠海市は、犬猫肉の消費を明確に禁止する地方条例をいち早く可決し、良好な社会的成果を上げた。国レベルでは、2020年5月27日、農業農村部が犬を「家畜・家禽」リストから削除し、「伴侶動物」としての地位を明確にした。

広東・香港・マカオ大湾区の中核都市である広州市において、犬猫肉の消費を禁止することには、以下のような利点がある。

・大湾区のリーダーとなる：深圳と珠海に続き、犬猫の消費を禁止する法律は、人道的な配慮と文明的なイメージをさらに示し、広東・香港・マカオ大湾区の質の高い発展の重要な原動力となり、その主導的な都市としての地位を確固たるものにするだろう。

・公衆衛生と食品安全の保護：狂犬病などの疾病の蔓延リスクを低減し、出所不明の動物性食品が食卓に出回るのを防ぐ。

・国民の懸念への対応：ペットを飼っている家族の正当な権利と利益を保護し、犬の盗難によって引き起こされる公共の安全上の問題を軽減することは、「小さな入り口」と「迅速かつ柔軟」という立法原則に合致しています。

II．具体的な立法上の提言

「犬猫肉の消費を禁止する法律」を広州市の2027～2031年立法計画および2027年立法作業計画に盛り込み、広州市における犬猫肉の消費禁止に関する特別規則を適切な時期に策定することが推奨される。これらの規則の要点は以下のとおりである。

1. 食用目的で犬や猫を繁殖、飼育、屠殺、販売、輸送、消費、または関連製品を生産することは明確に禁止されています。

2. 犬や猫の盗難および動物虐待への対策を強化する。

3．広報活動と教育活動を強化し、国民の意識を高める。

上記の提案は、人々の生活分野における「小規模な」立法プロジェクトとして活用でき、非常に的を絞った、必要かつ実現可能なものである。

WDAは設立以来、犬猫肉の消費を明確に禁止する国際的な法整備の推進に尽力してまいりました。広州市人民代表大会常務委員会および関係部署と協力し、広州市をより調和のとれた文明的な動物に優しい都市へと発展させることに貢献できることを心より願っております。参考資料として、別添資料1「犬猫肉の消費を禁止している国・地域の一覧」および別添資料2「犬猫肉の消費を禁止している各国の都市一覧」を添付いたします。

この手紙は、あなたのご意見とご支援を伺うために送付されたものです。

WDA 中国地域ディレクター、劉媛媛 氏

2026年7月7日