WDAが台湾のペット事業者査察・評価に参加：川上から犬猫の伴侶動物を守る

3 日前

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(世界愛犬連盟記者呂幼綸 / 2026年9月30日報道)

犬や猫が多くの家庭に迎えられ、生命の尊厳と権利を認められた大切な家族の一員となるにつれ、世界各国でペット産業に対する規制が急速に強化されています。台湾では、一部の国や都市のようにペットショップでの犬猫の生体販売を一律に禁止してはいないものの、悪質な違法繁殖、不適切な売買、飼育放棄を根本から防ぐため、「特定ペット事業者」に対する営業許可、定期監査、および第三者評価制度を確立しています。政府と市民社会が協働して監視を行うことで、犬猫の繁殖、販売、および預かり（ペットホテル等）環境における動物福祉の向上を図っています。

台湾の法的専門用語：「特定寵物業（特定ペット事業者）」

台湾の『動物保護法』第22条に基づき、営利を目的として犬・猫の「繁殖」「売買」または「預かり（ペットホテルや一時預かり等を含む）」事業を行う者は、すべて法的な「特定ペット事業者」と規定されています。

事業者は地方自治体の主務官庁へ申請を行い、施設が動物福祉基準に適合しているかの現地立ち入り調査を受け、かつ所定の資格を持つ専任管理者を配置した上で、初めて最長3年間の有効期間を持つ特定ペット事業者許可証を取得できます。正規の営業許可を得ずに営業を行った場合は、すべて違法行為となります。

これまで動物保護団体は、法体系の中で従来の「ペット（寵物）」という概念を「伴侶動物（コンパニオン・アニマル）」へと改める、あるいは明確に区別する法改正を求めてきましたが、法体系全体の再編を伴うため現時点では実現に至っていません。現行制度においては、『特定ペット事業者管理弁法』により犬および猫が「特定ペット」として明記され、その繁殖、売買、預かり事業が厳格な専門的法規制の対象となっています。

預かり事業者の増加：変革期を迎えるペット産業構造

台湾農業部の「特定ペット事業者管理システム」の最新データによると、台湾全土における合法的な特定ペット事業者は現在約3,400社に上ります。

近年、ペット産業の事業モデルには明らかな変化が見られます。生体販売のみに依存する店舗が減少する一方、預かりサービスを兼ね備えた事業者は2,700社を突破しました。「買うより保護犬・保護猫の里親に」という意識の定着や、きめ細やかなペットケアへの需要の高まりに伴い、ペットホテルやデイケアといった預かりサービスは業界の中核的な業態となっており、その質に対する社会的関心も急速に高まっています。

監視の二大柱：「年度査察」と「定期評価」

事業者が動物福祉基準を遵守することを確保するため、法規では各自治体の管轄下において「年度査察」と「定期評価」の二本立てによる厳格な監督体制が敷かれています：

年度査察（年1回以上）： 各自治体の動物保護検査員が実地調査を実施。飼育環境の温湿度・換気状況、運動スペースの確保、マイクロチップ装着状況、法定ワクチンの接種歴、繁殖および売買の台帳管理記録などを重点的に確認します。違反が認められた場合、主務官庁は違反の程度に応じて是正命令、過料処分、または営業許可の取り消しを行います。
制度評価（2年に1回以上）： 主務官庁が動物保護団体の代表、専門家・学者、業界代表、行政関係者を招集して合同評価委員会を組織し、現地立ち入りによる採点を行います。評価項目は、施設設備の水準、日常の給餌・健康管理体制、引退した繁殖犬猫の譲渡・追跡状況、消費者権利の保護体制、自治体が定める独自項目など多岐にわたります。評価結果は「優等・甲等・乙等・丙等」の4段階に区分され、全件がオンラインで一般公開されます。最低評価である「丙等」と判定された事業者は、3か月以内の改善が命じられ、重点監視対象リストに指定されます。

新北市での実地査察：各業態が直面する動物福祉の実態

2026年9月21日、世界愛犬連盟（WDA）の担当者は新北市の特定ペット事業者査察・評価委員による二次審査会議に参加しました。午前中は新北市内の受審対象事業者437社の一次審査結果を精査し、午後は無作為抽出された3つの事業所への実地立ち入り調査を実施しました。対象は犬の繁殖場、猫の繁殖場、およびペットサロン・生体販売・用品販売を複合展開する総合ペットショップの3施設です。

この実地調査を通じて、評価委員らは各業態が直面する動物福祉の課題を目の当たりにしました。犬の繁殖場では、ケージ飼育を減らす取り組みが見られたものの、衛生環境の維持、換気、および臭気対策に依然として改善の余地が確認されました。一方、約80頭の純血種猫を飼育するブリーダー施設では気になる臭気が全くなく、多数の動物を集中的に飼育する環境であっても、徹底した清掃、換気設備、日々の適切な飼育管理次第で環境の質に明確な違いが生じることが証明されました。

また、複合型ペットショップのショーケースでは、子猫の時期を過ぎて成猫になっても引き取り手が見つからない3頭のブリティッシュショートヘアの姿が確認されました。店主は生体販売の厳しさを吐露しましたが、この現状は「単に法に則って営業しているか」という観点にとどまらず、繁殖数の管理、市場需要の動向、そして売れ残った動物や引退した繁殖犬猫の最終的な受け皿をどう確保するかという、構造的課題への警鐘を鳴らしています。